адм. дело №5-28/11 о нарушении требовний пожарной безопасности



Дело № 5-28/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 апреля 2011 года                                                                 с. Октябрьское

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Байсангурова Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Тарское, ул. Ленина, 24,

                                                  установил:

18 апреля 2011 года в ходе проведения проверки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, расположенном по адресу: Пригородный район, с. Тарское, ул.Ленина, 24, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: электропроводка, проложенная в подсобных и бытовых помещениях кухни не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); помещения подсобных и бытовых помещений кухни не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); подсобные и бытовые помещения кухни захламлены горючими материалами и предметами (ППБ 01-03 п. 40 абз.4); у электрического щита, находящегося в подсобном помещении кухни размещены горючие вещества и материалы (ППБ 01-03 п. 60 абзац 6); электрические светильники в бытовых и подсобных помещениях кухни подвешены непосредственно на питающих проводах (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.5.6.8); электрические светильники с лампами накаливания в бытовых и подсобных помещениях кухни эксплуатируются без защитных плафонов (ППБ 01-03 п. 60 абзац 3). По данному факту государственным инспектором Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания по пожарному надзору, капитаном внутренней службы Цховребовым Т.Ф. в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, директор школы - Джусоев Инал Мелитонович нарушения требований пожарной безопасности в подвальном помещении школы, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что большая часть нарушений устранена: осталось привести в соответствии с требованиями пожарной безопасности электрическую проводку подсобные и бытовые помещения кухни, а также оборудовать их автоматической пожарной сигнализацией. Обязался устранить оставшиеся нарушения в короткие сроки. Не возражал против приостановления эксплуатации подсобные и бытовые помещения кухни на срок 15 суток.

Представитель УНД Пригородного района РСО-Алания на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил, в связи и с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении представителя УНД Пригородного района РСО-Алания.

Кроме показаний законного представителя юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания Джусоева И.М. нарушение юридическим лицом правил пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 156 от 18 апреля 2011 года, из которого усматривается, что в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания выявлены нарушения установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года, а именно: электропроводка, проложенная в подсобных и бытовых помещениях кухни не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); помещения подсобных и бытовых помещений кухни не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); подсобные и бытовые помещения кухни захламлены горючими материалами и предметами (ППБ 01-03 п. 40 абз.4); у электрического щита, находящегося в подсобном помещении кухни размещены горючие вещества и материалы (ППБ 01-03 п. 60 абзац 6); электрические светильники в бытовых и подсобных помещениях кухни подвешены непосредственно на питающих проводах (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.5.6.8); электрические светильники с лампами накаливания в бытовых и подсобных помещениях кухни эксплуатируются без защитных плафонов (ППБ 01-03 п. 60 абзац 3). Из протокола усматривается, что Джусоев И.М. с содержанием протокола согласен, копию протокола получил, о чем свидетельствует его подписи;

-протоколом о временном запрете деятельности № 157 от 18 апреля 2011 года, из которого усматривается, что 18 апреля 2011 года в 11 часов 00 минут осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) подсобных и бытовых помещений кухни МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, расположенного по адресу: Пригородный район, с. Тарское, ул. Ленина, 24, в связи с выявленными нарушениями установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года, а именно: электропроводка, проложенная в подсобных и бытовых помещениях кухни не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); помещения подсобных и бытовых помещений кухни не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.14); подсобные и бытовые помещения кухни захламлены горючими материалами и предметами (ППБ 01-03 п. 40 абз.4); у электрического щита, находящегося в подсобном помещении кухни размещены горючие вещества и материалы (ППБ 01-03 п. 60 абзац 6); электрические светильники в бытовых и подсобных помещениях кухни подвешены непосредственно на питающих проводах (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.5.6.8); электрические светильники с лампами накаливания в бытовых и подсобных помещениях кухни эксплуатируются без защитных плафонов (ППБ 01-03 п. 60 абзац 3). Из протокола усматривается, что Джусоев И.М. с содержанием протокола согласен, копию протокола получил, о чем свидетельствует его подписи;

-актом проверки № 122 от 18 апреля 2011 года, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки юридического лица - Муниципального образовательного учреждения Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания выявлены следующие нарушения обязательных требований Правил противопожарной безопасности;

-из копии свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации усматривается, что Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 С. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания поставлено на учет 8 ноября 2000 года;

-из копии приказа Управления образования Пригородного района РСО-Алания № 23 от 1 сентября 2010 года усматривается, что Джусоев И.М. назначен директором средней общеобразовательной школы №1 с. Тарское с 01.09.2010 года;

-из справки МОУ «СОШ №1 с. Тарское» усматривается, что подсобные и бытовые помещения кухни находятся на балансе МОУ «СОШ №1 с. Тарское», функционируют и используются по назначению.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Выявленные нарушения непосредственно влияют на возникновение пожара в подсобных и бытовых помещениях кухни, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания школы и находящихся в нем материальным ценностям, следствиемчего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

При назначении наказания суд исходит из характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, учитывает, что юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания устранило часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности в подсобных помещениях кухни, оставшиеся нарушения намерено добровольно устранить.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в подсобных и бытовых помещениях кухни МОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подсобных и бытовых помещений кухни МОУ.

Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд считает возможным назначить юридическому лицу - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подсобных и бытовых помещений кухни на срок 15 суток, включая срок временного запрета деятельности подсобных и бытовых помещений кухни Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 20.4 ч.1, 27.16, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

1. Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в части эксплуатации подсобных и бытовых помещений кухни на срок 15 суток.

2. В срок административного приостановления деятельности включить фактическое прекращение деятельности подсобных и бытовых помещений кухни юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 с. Тарское» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания.

3. Исполнение постановления возложить на Пригородный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания.

4. Постановление подлежит немедленному исполнению.

5. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                   Л.К.Байсангурова