Дело № 5-24/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 апреля 2011 года с. Октябрьское Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Байсангурова Л.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, п. Алханчурт, ул. Алханчуртская, 18 по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: 28 марта 2011 года в ходе проведения проверки в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, расположенном по адресу: Пригородный район, п. Алханчурт, ул. Алханчуртская, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: подвальное помещение школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.14); электропроводка в подвальном помещении школы не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); на путях эвакуации отсутствуют соответствующие требованиям нормативных документов пожарной безопасности предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, в соответствии с «ГОСТ Р. 12.4.026-2001» (п. 3, 27, 51 ППБ 01-03; п. 2.1.9 ППБ -101-89); электрические светильники с лампами накаливания смонтированы с нарушением требований пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 60, п. 57); в подвальном помещении хранятся горючие предметы и материалы (ППБ 01-03 п. 40). По данному факту государственным инспектором Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания по пожарному надзору, капитаном внутренней службы Цховребовым Т.Ф. в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, директор школы - Скодтаева Лариса Каурбековна нарушения требований пожарной безопасности в подвальном помещении школы, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснила, что часть нарушений устранено: на путях эвакуации вывешены нормативные документы пожарной безопасности, предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, в подвальном помещении более не хранятся горючие предметы и материалы, электрические светильники с лампами накаливания установлены в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Оставшиеся нарушение не устранены в связи с отсутствием достаточного финансирования, обязалась устранить их в течение месяца. Не возражала против приостановления эксплуатации помещения прачечной на срок 30 суток. Представитель ОНД Пригородного района РСО-Алания на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил, в связи и с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении представителя ОНД Пригородного района РСО-Алания. Кроме показаний законного представителя юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания Скодтаевой Л.К. нарушение юридическим лицом - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 147 от 28 марта 2011 года, из которого усматривается, что в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания выявлены нарушения установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года, а именно: подвальное помещение школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.14); электропроводка в подвальном помещении школы не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); на путях эвакуации отсутствуют соответствующие требованиям нормативных документов пожарной безопасности предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, в соответствии с «ГОСТ Р. 12.4.026-2001» (п. 3, 27, 51 ППБ 01-03; п. 2.1.9 ППБ -101-89); электрические светильники с лампами накаливания смонтированы с нарушением требований пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 60, п. 57); в подвальном помещении хранятся горючие предметы и материалы (ППБ 01-03 п. 40); -протоколом о временном запрете деятельности № 148 от 28 марта 2011 года, из которого усматривается, что 28 марта 2011 года в 16 часов 40 минут осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) подвального помещения юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, расположенного по адресу: Пригородный район, п. Алханчурт, ул. Алханчуртская, 18, в связи с выявленными нарушениями установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года, а именно: подвальное помещение школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.14); электропроводка в подвальном помещении школы не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); на путях эвакуации отсутствуют соответствующие требованиям нормативных документов пожарной безопасности предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, в соответствии с «ГОСТ Р. 12.4.026-2001» (п. 3, 27, 51 ППБ 01-03; п. 2.1.9 ППБ -101-89); электрические светильники с лампами накаливания смонтированы с нарушением требований пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 60, п. 57); в подвальном помещении хранятся горючие предметы и материалы (ППБ 01-03 п. 40); -актом проверки № 119 от 28 марта 2011 года, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки юридического лица - Муниципального образовательного учреждения Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания выявлены следующие нарушения обязательных требований Правил противопожарной безопасности: подвальное помещение школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.14); электропроводка в подвальном помещении школы не соответствует требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 57); на путях эвакуации отсутствуют соответствующие требованиям нормативных документов пожарной безопасности предписывающие и указательные знаки пожарной безопасности, в соответствии с «ГОСТ Р. 12.4.026-2001» (п. 3, 27, 51 ППБ 01-03; п. 2.1.9 ППБ -101-89); электрические светильники с лампами накаливания смонтированы с нарушением требований пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 60, п. 57); в подвальном помещении хранятся горючие предметы и материалы (ППБ 01-03 п. 40). -из копии свидетельства о постановки на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации усматривается, что Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания поставлено на учет в качестве юридического лица-31 мая 2002 года; -из копии приказа Управления образования АМС МО Пригородного района РСО-Алания № 31 от 26 октября 2006 года усматривается, что Скодтаева Лариса Каурбековна назначена директором средней общеобразовательной школы п. Алханчурт 01.11.2006 года; -из справки МОУ «СОШ п. Алханчурт» усматривается, что подвальное помещение находится на балансе МОУ «СОШ п. Алханчурт», функционирует и используется по назначению. Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 17 с. Комгарон» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана. Выявленные нарушения непосредственно влияют на возникновение пожара в помещении прачечной, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящихся в нем материальным ценностям, следствиемчего является создание угрозы жизни и здоровью людей. При назначении наказания суд исходит из характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, учитывает, что юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания устранило часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности в подвальном помещении, оставшиеся нарушения намеренно добровольно устранить в течение месяца. В соответствии с санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в подвальном помещении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подвального помещения. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд считает возможным назначить юридическому лицу - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подвального помещения на срок 30 суток. На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 20.4 ч.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: 1. Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа п. Алханчурт» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в части эксплуатации подвального помещения на срок 30 суток. 2. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 16 часов 40 минут 28 марта 2011 года. 3. Исполнение постановления возложить на Пригородный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания. 4. Постановление подлежит немедленному исполнению. 5. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления. Судья Л.К.Байсангурова