адм. дело №5-48/11 о нарушении правил пожарной безопасности



              Дело № 5-48/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2011 года                                                                                 с. Октябрьское

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Байсангурова Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Калоева, 27, по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Юридическим лицом - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания нарушены требования пожарной безопасности, а именно: монтаж электропроводки в помещении борцовского зала не соответствует нормативным требованиям по электроэнергетике (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6, п.57 ППБ 01-03); электрораспределительные коробки в помещении борцовского зала не закрыты защитными крышками, концы электропроводов оголены (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6, п.60 ППБ 01-03); электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков рассеивателей, электрические светильники подвешены на питающих электропроводах (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6, п.57 ППБ 01-03); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6 п.14 НПБ 110-03); борцовский зал не оборудован огнетушителями (п.108 ППБ 01-03). По данному факту государственным инспектором Пригородного района РСО-Алания по пожарному надзору, капитаном внутренней службы Хубаевой Н.А. в отношении юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания, директор школы - Кабисова Вера Иликоевна нарушения требований пожарной безопасности в помещении борцовского зала школы, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснила, что указанные нарушения являются следствием недостаточного финансирования. Обязалась устранить выявленные нарушения. Не возражала против приостановления эксплуатации помещения борцовского зала на срок 30 суток.

Кроме показаний законного представителя юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания - директора школы Кабисовой В.И., нарушение юридическим лицом - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 239 от 23 мая 2011 года, из которого усматривается, что в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания, выявлены нарушения установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерства юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года, а именно: монтаж электропроводки в помещении борцовского зала не соответствует нормативным требованиям по электроэнергетике (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6, п.57 ППБ 01-03); электрораспределительные коробки в помещении борцовского зала не закрыты защитными крышками, концы электропроводов оголены (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6, п.60 ППБ 01-03); электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков рассеивателей, электрические светильники подвешены на питающих электропроводах (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6, п.57 ППБ 01-03); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.6 п.14 НПБ 110-03); борцовский зал не оборудован огнетушителями (п.108 ППБ 01-03).

-протоколом о временном запрете деятельности № 240 от 23 мая 2011 года, из которого усматривается, что 23 мая 2011 года в 14 часов 40 минут осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) борцовского зала юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 с. Ногир» Пригородного района РСО-Алания, в связи с выявленными нарушениями установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года;

-актом проверки № 190 от 19 мая 2011 года, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания выявлены нарушения обязательных требований Правил противопожарной безопасности;

-из копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, усматривается, что юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания поставлено на учет в качестве юридического лица 27 марта 2001 года;

- из справки МОУ СОШ №2 с. Ногир усматривается, что борцовский зал, расположенный в подвальном помещении состоит на балансе МОУ СОШ №2 с. Ногир и эксплуатируется;

-из выписки из приказа по Пригородному РОНО от 14 января 1989 года

усматривается, что директором МОУ СОШ №2 сел. Ногир назначена Кабисова В.Г.;

Исследовав и оценив доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

Выявленные нарушения непосредственно влияют на возникновение пожара в помещении борцовского зала, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящихся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

При назначении наказания судья исходит из характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, учитывает, что юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания намеренно добровольно устранить выявленные нарушения.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещении борцовского зала юридического лица - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 с. Ногир» Пригородного района РСО-Алания, которые в свою очередь создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации помещения борцовского зала.

Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд считает возможным назначить юридическому лицу - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации помещения борцовского зала на срок 30 суток. В срок административного приостановления деятельности зачесть срок фактического прекращения эксплуатации помещения борцовского зала Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания с 14 часов 40 минут 23 мая 2011 года в соответствии с протоколом о временном запрете № 240.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 20.4 ч.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

1. Признать юридическое лицо - Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации (использования) помещения борцовского зала, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с.Ногир, ул. Калоева, 27, на срок 30 суток.

2. В качестве мероприятий, направленных на исполнение назначенного административного наказания:

Запретить (исключить) на срок 30 суток эксплуатацию (использование) помещения борцовского зала Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 сел. Ногир» Пригородного района РСО-Алания, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Калоева, 27.

В срок административного приостановления деятельности включить фактическое прекращение эксплуатации (использования) помещения борцовского зала Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2 с. Ногир» Пригородного района РСО-Алания с 14 часов 40 минут 23 мая 2011 года.

Исполнение постановления возложить на Пригородный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания.

3. Постановление о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит немедленно после вынесения такого постановления.

4. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания через Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья                                    Л.К.Байсангурова