адм. дело №5-5/11 о нарушении требований пожарной безопасности



                                                Дело № 5-5/11 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 февраля 2011 года                                                                  с. Октябрьское

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Байсангурова Л.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

02 февраля 2011 года в ходе проведения проверки в больнице ст. Архонская, расположенной по адресу: Пригородный район, с.Архонская, ул. Мира, 42 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещение прачечной больницы ст. Архонская не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 14 НПБ 110-03); электрораспределительные коробки в помещении прачечной открыты, концы электрических проводов оголены (п. 60 ППБ 01-03); имеющийся огнетушитель в помещении прачечной с истечением сроков годности (П. 108 ППБ 01-03); электропроводка проложена с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности (п.57 ППБ 01-03). По данному факту государственным инспектором Пригородного района РСО-Алания по пожарному надзору, капитаном внутренней службы Хубаевой Н.А. в отношении юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания, составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные нарушения непосредственно влияют на возникновение пожара в помещении прачечной больницы ст. Архонская, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящихся в нем материальным ценностям, следствиемчего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не направил, в связи с чем суд считает возможным в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 28 от 02 февраля 2011 года, из которого усматривается, что в отношении юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с имеющимися в больнице ст. Архонская нарушениями установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22.07.2009 г., а именно: помещение прачечной больницы ст. Архонская не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 14 НПБ 110-03); электрораспределительные коробки в помещении прачечной открыты, концы электрических проводов оголены (п. 60 ППБ 01-03); имеющийся огнетушитель в помещении прачечной с истечением сроков годности (п. 108 ППБ 01-03); электропроводка проложена с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности (п.57 ППБ 01-03). Из протокола об административном правонарушении усматривается, что законный представитель юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания Кучиев Т.А. с содержанием протокола согласен, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены, копию протокола получил;

-протоколом о временном запрете деятельности № 28 от 02 февраля 2011 года, из которого усматривается, что 02 февраля 2011 года в 11 часов 40 минут осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) помещения прачечной, принадлежащей больнице ст. Архонская в связи с выявленными нарушениями установленных Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации за № 4838, ФЗ № 123 от 22 июля 2009 года: помещение прачечной больницы ст. Архонская не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 14 НПБ 110-03); электрораспределительные коробки в помещении прачечной не закрыты защитными крышками, концы электрических проводов оголены (п. 60 ППБ 01-03); электропроводка проложена с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности (п.57 ППБ 01-03). Из протокола усматривается, что законный представитель юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания Кучиев Т.А. с содержанием протокола согласен, копию протокола получил;

-актом проверки № 15 от 28 января 2011 года, из которого усматривается, что в ходе проведения проверки в больнице ст. Архонская, расположенной по адресу: Пригородный район, ст. Архонская, ул. Мира, 42 выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в помещении прачечной больницы ст. Архонская не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности «НПБ 110-03» с дымовыми пожарными извещателями (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. ППБ 01-03, п.3, таблица 1 п.6, п.п. 6.1 НПБ 110-03); в помещении прачечной монтаж электропроводки проложена с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.п. 3, 57 ППБ 01-03); электрораспределительные коробки в помещении прачечной не закрыты защитными крышками, концы электропроводов оголены (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п.п. 3, 57 ППБ 01-03); имеющийся огнетушитель в помещении прачечной эксплуатируется с истечением сроков годности (ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.п. 108 ППБ 01-03); электрический светильник подвешен непосредственно на питающих электропроводах (ФЗ № 123от 22.07.2008 г., п.п.3, 57 ППБ 01-03);

- из выписка из приказа МУЗ «Центральная районная больница» Пригородного района от 26 февраля 2010 года № 22 усматривается, что Кучиев Таймураз Албекович назначен на должность главного врача МУЗ «ЦРБ» Пригородного района с 01.03.2010 года;

-из копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица усматривается, что в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме слияния - Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания 06 марта 2006 года;

-из справки главного врача МУЗ «ЦРБ» Пригородного района усматривается, что помещение прачечной, принадлежащее и состоящая на балансе больницы ст. Архонская используется и на 02.02.201 года функционирует;

-из копии приказа Пригородной центральной районной больницы от 31 марта 2006 года № 27 «О структурных подразделениях МУЗ центральной районной больницы» усматривается, что Архонская районная больница включена в состав ЦРБ в качестве структурного подразделения без права юридического лица.

Исследовав и оценив совокупность исследование доказательств по делу, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении наказания суд исходит из характера и степени опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность юридического лицо - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания.

В соответствии с санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу в размере от 10 до 20 тысяч рублей, либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещении прачечной больницы ст. Архонская, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации помещения прачечной больницы ст. Архонская.

Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд считает возможным назначить юридическому лицу - Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации помещения прачечной больницы ст. Архонская на срок 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 20.4 ч.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

1. Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица - Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района Республики Северная Осетия-Алания в части эксплуатации помещения прачечной больницы ст. Архонская, расположенной по адресу: Пригородный район, ст. Архонская, ул. Мира, 42 на срок 30 суток.

2. Срок административного приостановления деятельности исчислять с 11 часов 40 минут 02 февраля 2011 года.

3.Исполнение постановления возложить на Пригородный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания.

4. Постановление подлежит немедленному исполнению.

5.Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья                                Л.К.Байсангурова