21.06.2011 Решение от 08.06.2011 О понуждении в постановке на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 08 » июня 2011 г.

Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия
Ваганова Е.С. единолично
при секретаре Дамдиновой С.Д.
с участием прокурора
адвоката
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Турунтаево гражданское дело по
иску (заявлению) Малыгиной В.С. к Администрации МО
«Туркинское» сельское поселение об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л А:

Малыгина В.С. обратилась в суд с иском к МО <данные изъяты> сельское поселение об обязании поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих доводов указала, что она, являясь вдовой участника ВОВ, обратилась с заявлением на имя главы МО <данные изъяты> сельское поселение для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> признана пригодной для дальнейшей эксплуатации. Считает, что данный отказ является незаконным, поскольку ее квартира находится в аварийном состоянии и нуждается в капитальном ремонта. Кроме того, в квартире отсутствует теплый туалет, отопление, водопровод. В силу своего состояния здоровья и преклонного возраста она не может проживать в таких условиях и нуждается в благоустроенном жилье.

    В судебное заседание истица Малыгина В.С. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истицы <данные изъяты> заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнив, что квартира истицы требует ремонта – замены полов, верхней балки, ремонта печи, однако в силу своего преклонного возраста, состояния здоровья и отсутствия достаточных денежных средств ремонт произвести она не в состоянии. Истица нуждается в улучшении жилищных условий путем предоставления квартиры, поскольку в неблагоустроенной квартире, находящейся в аварийном состоянии, она проживать не может в силу преклонного возраста и состояния здоровья.

Представитель ответчика <данные изъяты> не возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что действительно квартира истицы требует капитального ремонта, который последняя в силу преклонного возраста и состояния здоровья произвести не в состоянии.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу положений ст.49 ЖК РФ и ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» вдовам ветеранов Великой Отечественной войны по договору социального найма предоставляется жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О Ветеранах» одной из мер социальной поддержки членов семьи умерших участников Великой Отечественной войны является обеспечение лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона, предусматривающей порядок передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки. Вдовы участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

    Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. В силу ч.7 вышеуказанной статьи порядок ведения учета органом местного самоуправления устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

    П.1 ч.2 ст.2 Закона <адрес> от 07.07.2006 г. №1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» определено, что на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в государственном жилищном фонде <адрес> принимаются граждане, постоянно проживающие на территории <адрес>, признанные нуждающимися в жилом помещении, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», в том числе вдовы участников Великой Отечественной войны и т.д.

В судебном заседании установлено, что Малыгина В.С. является вдовой участника Великой Отечественной Войны Малыгина Т.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ Собственником <адрес> в <адрес> является Малыгина В.С. Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ состояние указанного жилого помещения соответствует санитарным нормами проживания, но требуется капитальный ремонт. По результатам данного акта ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о признании жилого дома пригодным к дальнейшей эксплуатации. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Малыгиной в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст.51 ЖК РФ.

Не оспаривая вывода о возможности дальнейшей эксплуатации и проживания в <адрес>, нельзя согласится с решением об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, принимая во внимание особый статус заявительницы, преклонный возраст, отсутствие физической возможности самостоятельно проживать в неблагоустроенном жилье, а также отсутствие материальной и физической возможности произвести капитальный ремонт квартиры.

При этом суд принимает во внимание, что согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан (ст.7); каждому гарантируется социальное обеспечение (ст.39 ч.1).

Являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, согласно ФЗ от 12.01.1995 г. «О Ветеранах», Малыгина имеет право на меры социальной поддержки, в том числе на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Из преамбулы к ФЗ «О Ветеранах» следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов и членов их семей в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Таким образом, установление законодателем различных мер социальной защиты участников ВОВ и членов их семей свидетельствует об особой государственной поддержке данных лиц. При этом в судебном заседании установлено, что Малыгина проживает в неблагоустроенном жилом доме, в доме отсутствует отопление, водопровод, туалет. Из акта обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что необходима замена полов, верхней балки, ремонт печи, квартира требует капитального ремонта. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Малыгина В.С. нуждается в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст.ст. 193- 197 ГПК РФ,

Судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Малыгиной В.С. удовлетворить.

Обязать Администрацию МО <данные изъяты> сельское поселение принять Малыгину В.С. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Федеральный судья: