решение от 12.05.2011г. по иску Хмелевой В.И. об обязании в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 12 » мая 2011 г.

У С Т А Н О В И Л А:

    Хмелева В.И. обратилась в суд с иском к МО «<адрес>» сельское поселение об обязании поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование своих доводов указала, что она, являясь вдовой участника ВОВ, обратилась с заявлением на имя главы МО «<адрес>» сельское поселение для принятия ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ было отказано в регистрации и принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ч.3 ст.11 Закона <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Полагает, что данный отказ является необоснованным, поскольку подарив дом сыну она не имела намерений ухудшить свое жилищное положение.

    В судебном заседание истица Хмелева В.И., ее представитель Хмелев Л.К., привлеченный к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме, дав аналогичные пояснения. Кроме того дополнили, что договор дарения был оформлен, т.к. истица находится в преклонном возрасте и не в состоянии самостоятельно ухаживать за домом. Также просили учесть, что другого жилья в собственности, либо по договору социального найма у нее не имеется.

Представитель ответчика глава МО «<адрес>» сельское поселение Суменков В.Л. оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда, указав, что основанием для отказа в постановке Хмелевой В.И. на учет явилось не истечение временного ценза, установленного ст.53 ЖК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В силу положений ст.49 ЖК РФ и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» вдовам ветеранов Великой Отечественной войны по договору социального найма предоставляется жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.21 ФЗ «О Ветеранах» одной из мер социальной поддержки членов семьи умерших участников Великой Отечественной войны является обеспечение лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона, предусматривающей порядок передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки. Вдовы участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

    Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. В силу ч.7 вышеуказанной статьи порядок ведения учета органом местного самоуправления устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

    П.1 ч.2 ст.2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 г. №1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» определено, что на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные нуждающимися в жилом помещении, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», в том числе вдовы участников Великой Отечественной войны и т.д.

    В судебном заседании установлено, что Хмелева В.И. является вдовой участника Великой Отечественной Войны Хмелева К.А.. Заключением МО «<адрес>» сельское поселение и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Хмелевой В.И. было отказано в регистрации и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, ч.3 ст.11 Закона Республики Бурятия №1732-111 от 07.07.2006 года «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», а именно не истек временной ценз предусмотренный ст.53 Жилищного кодекса РФ.

    Из представленных документов следует, что Хмелева В.И. ДД.ММ.ГГГГ произвела отчуждение недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> сыну Хмелеву С.К.

    В соответствии с положениями ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

    По смыслу статьи 53 ЖК РФ ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

    При этом применение статьи 53 ЖК РФ должно осуществляться во взаимосвязи с п.3 ст.10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Судом установлено, что впервые с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий Хмелева В.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более четырех лет после совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества. Доводы истца, приведенные в обоснование заявленных требований суд находит заслуживающими внимание и считает, что примененное ответчиком основание для отказа в постановке и принятии Хмелевой В.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

    В силу вышеизложенных обстоятельств суд считает, что действия ответчика, выразившиеся в отказе в постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде, как вдове участника ВОВ являются незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 193- 197 ГПК РФ,

Судья

Р Е Ш И Л А:

Исковые требования Хмелевой В.И. удовлетворить.

Признать постановление Администрации МО «<адрес>» сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Администрацию МО «<адрес>» сельское поселение принять Хмелеву В.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Федеральный судья: