Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Турунтаево24 февраля 2011 г.
Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Ваганова Е.С.,
при секретаре Никитиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района РБ, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «<данные изъяты>» о понуждении создания нормативного запаса топлива (угля) на складах и котельных,
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Прибайкальского района РБ, обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «<данные изъяты>» о понуждении создания нормативного запаса топлива (угля) на складах и котельных. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что МУП «<данные изъяты>» не в полной мере соблюдаются требования федерального законодательства об организации теплоснабжения на территории сельского поселения «<данные изъяты>». Указанное предприятие оказывает коммунальные услуги на основании п.2.2. Устава предприятия и договора аренды муниципального имущества в том числе услуги по отоплению населения, организаций бюджетной сферы и других потребителей жилищно-коммунальных услуг на ст. <данные изъяты> и ст. <данные изъяты>. Порядок и правила предоставления коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что на котельных предприятия не создан нормативный запас топлива (угля), что создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации в период отопительного сезона на 2010-2011г.г. По информации представленной отделом строительства и муниципального хозяйства КУМХ администрация МО «Прибайкальский район» о расчете нормативов создания топлива на котельных МУП «<данные изъяты>» общий нормативный запас основанного и дополнительного топлива должен составлять 540 т. (на 45 суток). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас топлива на котельных МУП «<данные изъяты>» составляет 258 т. или на 12 суток. Создание неснижаемого запаса нормативного запаса топлива на предприятии ЖКХ необходимо для обеспечения бесперебойной подачи отопления населению и другим потребителям коммунальных услуг, безаварийного прохождения отопительного сезона, предотвращения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдения конституционных прав граждан. В нарушение требований закона, ответчиком не принимаются достаточные меры по организации теплоснабжения населения, в частности по обеспечению общим нормативным запасом топлива на котельных предприятия к началу отопительного сезона, таким образом котельные предприятия не готовы к эксплуатации к зимним условиям. В результате неисполнения требований закона нарушены права и законные интересы граждан на обеспечение бесперебойным предоставлением коммунальных услуг, соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам, возникает потенциальная угроза чрезвычайных ситуаций и происшествий на объектах жизнеобеспечения на ст. <данные изъяты> и ст.<данные изъяты>
В судебном заседании прокурор ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просит обязать МУП «<данные изъяты>» создать и поддерживать в течение отопительного сезона 2010-2011 г.г. на складах и котельной общий нормативный запас топлива (угля).
Представитель ответчика МУП «<данные изъяты>» ФИО3, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании исковые требования признала частично. Пояснила, что в МУП ЖКХ «<данные изъяты>» имеется постоянный неснижаемый запас угля на 20 суток, в связи с финансовым состоянием предприятия. Однако, гражданам ст. <данные изъяты> и ст. <данные изъяты> в течение отопительного периода оказывается бесперебойная подача коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Просит предоставить отсрочку и поддержания нормативного запаса угля до декабря 2011г. то есть на отопительный сезон 2011-2012г.г.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает исковые требования прокурора Прибайкальского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также Инструкция об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обязывают отопительные котельные создать неснижаемый нормативный запас топлива в целях обеспечения их работы в непредвиденных обстоятельствах.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунального комплекса от ДД.ММ.ГГГГ № готовность объектов ЖКХ к эксплуатации к зимним условиям подтверждается наличием обеспеченности топливом котельных до начала отопительного сезона твердого не ниже 70 % жидкого не менее среднемесячного потребления.
В судебном заседании установлено, что ответчиком не принимаются достаточные меры по организации теплоснабжения населения, в частности по обеспечению общим нормативным запасом топлива на котельных предприятия к началу отопительного сезона, таким образом котельные предприятия не готовы к эксплуатации к зимним условиям. В результате неисполнения требований закона нарушены права и законные интересы граждан на обеспечение бесперебойным предоставлением коммунальных услуг, соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническим нормам, возникает потенциальная угроза чрезвычайных ситуаций и происшествий на объектах жизнеобеспечения на ст. <данные изъяты> и ст.<данные изъяты>.
Учитывая изложенное, суд считает возможным обязать МУП «<данные изъяты>» создать и поддерживать в течение отопительного сезона 2010-2011г.г. на складах и котельной общий нормативный запас топлива (угля).
При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика об отсрочке исполнения решения до декабря 2011г., то есть создание нормативного запаса топлива на отопительный сезон 2011-2012г.г., поскольку предметом настоящего гражданского дела, является именно обязание создать нормативный запаса топлива на отопительный сезон 2010-2011 г.г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Исковые требования прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать МУП «<данные изъяты>» создать и поддерживать в течение отопительного сезона 2010-2011г.г. на складах и котельной общий нормативный запас топлива (угля) в размере 540 тонн.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.
Федеральный судья: верно: