РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011г.с. Турунтаево
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Ц.В., при секретаре Тимофееве Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Груздева Иннокентия Васильевича к администрации МО СП «<данные изъяты>» о понуждении поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Истец Груздев И.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, просит отменить решение администрации МО СП «<данные изъяты>» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, обязать ответчика поставить на указанный учет.
Исковые требования мотивированы тем, что он является инвалидом ВОВ второй группы, обратился с заявлением на имя главы МО «<данные изъяты>» сельское поселение для принятия его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Ответчиком отказано в принятии на учет, в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> признан пригодным для дальнейшей эксплуатации.
Представитель истца по доверенности Г.В.И. иск поддержал, суду пояснил, что его доверитель является инвалидом ВОВ второй группы, дом в котором он проживает, требует капитального ремонта стен, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии. Кроме того, в силу своего преклонного возраста, состояния здоровья и отсутствия достаточных денежных средств, не может произвести ремонт жилого дома, нуждается в улучшении жилищных условий путем предоставления квартиры, неблагоустроенный жилой дом в аварийном состоянии, туалет находится на улице, его доверитель нуждается в постоянном постороннем уходе. Также просит учесть наличие у его доверителя многочисленных боевых наград.
Представитель ответчика - глава администрации МО СП «<данные изъяты>» Петрова Л.Ю. суду пояснила, что в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказано, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст.54 п.1 п.п.2 ЖК РФ. Так, основанием для постановки на учет Груздев И.В. указал, что проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований. Согласно акту обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составленного межведомственной комиссией, состояние указанного жилого помещения соответствует санитарным нормами проживания, но требуется капитальный ремонт. По результатам данного акта вынесено заключение о признании жилого дома пригодным к дальнейшей эксплуатации.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
В силу положений ст.49 ЖК РФ, ФЗ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ФЗ от 12 января 1995 года №5-ФЗ (ред. от 09.12.2010) «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны по договору социального найма предоставляется жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О Ветеранах» одной из мер социальной поддержки инвалидам Великой Отечественной войны является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.З ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления. В силу ч.7 вышеуказанной статьи порядок ведения учета органом местного самоуправления устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
П.1 ч.2 ст.2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 г. №1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» определено, что на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма в государственном жилищном фонде Республики Бурятия принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные нуждающимися в жилом помещении, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах».
В судебном заседании установлено, что Груздев И.В. является инвалидом ВОВ второй группы, что видно из копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Собственником жилого <адрес> РБ, является Груздев И.В. Межведомственной комиссией при администрации МО СП «<данные изъяты>» составлен акт обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что состояние жилого дома соответствует санитарным нормам проживания, требуется капитальный ремонт. По результатам акта обследования принято заключение о признании жилого дома пригодным к дальнейшей эксплуатации.
Из ответа администрации МО СП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Груздеву И.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании п.п.2 п.1 ст. 54 ЖК РФ. Данный ответ нельзя признать решением МО СП «Нестеровское» принятым в установленном порядке об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
Не оспаривая вывода о возможности дальнейшей эксплуатации и проживания в жилом <адрес>, нельзя согласится с решением об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принимая во внимание особый статус заявителя, который является инвалидом 2-ой группы ВОВ, его преклонный возраст, отсутствие физической возможности самостоятельно проживать в неблагоустроенном жилье, а также отсутствие материальной и физической возможности произвести капитальный ремонт жилого помещения.
При этом суд принимает во внимание, что согласно Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка пожилых граждан (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение (ст.39 ч.1).
Являясь инвалидом Великой Отечественной войны второй группы, согласно ФЗ от 12.01.1995 г. «О Ветеранах», Груздев И.В. имеет право на меры социальной поддержки, в том числе на обеспечение жильем.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Из преамбулы к ФЗ «О Ветеранах» следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов и членов их семей в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Таким образом, установление законодателем различных мер социальной защиты участников ВОВ и членов их семей свидетельствует об особой государственной поддержке данных лиц. При этом в судебном заседании установлено, что Груздев И.В. проживает в неблагоустроенном жилом доме, в доме отсутствует отопление, водопровод, туалет. Из акта обследования дома следует, что окладные венцы по периметру сгнили, шифер потрескался, оконные блоки сгнили, кирпич в печи прогорел, дом требует капитального ремонта.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Груздев И.В. нуждается в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Груздева Иннокентия Васильевича удовлетворить.
Обязать Администрацию МО «Нестеровское» сельское поселение принять Груздева Иннокентия Васильевича на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия.
Копия верна: Судья:Ц.В. Ринчино