Дело № 2-365/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2010 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,
представителя заявителей Явьян С.Н.,
представителя заинтересованного лица - Администрации Святозерского сельского поселения Гладилиной Н.Н.,
при секретаре Пажлаковой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павлова Э.С., Павловой М.М., в интересах которых действует Явьян С.Н., об оспаривании решения главы Администрации Святозерского сельского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Заявители обратились в суд по тем основаниям, что решением главы Святозерского сельского поселения от 30.12.2009 им было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Павлов Э.С. является несовершеннолетним узником Великой отечественной войны, Павлова М.М. - жителем блокадного Ленинграда. Указанный отказ полагают незаконным, поскольку комиссия, проводившая обследование жилого помещения, не имеет лицензии на данную деятельность; износ дома ... построен в 1954 году, износ его уже в 1988 году составлял 60%; о принятом решении Администрация поселения не уведомила заявителей, в связи с чем копия распоряжения получена лишь 17 июля 2010 года. На основании указанных обстоятельств просят признать решение незаконным, обязать признать заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставить их в соответствующую очередь и обязать организовать мероприятия по предоставлению заявителям сертификатов на получении жилищных условий.
Заинтересованное лицо - Администрация Святозерского сельского поселения в представленном в суд отзыве указывает, что постановке в очередь на улучшение жилищных условий заявителям было отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ - площадь более учетной нормы. В собственности Павлова Э.С., имеется квартира по адресу: ... площадью 44,4 кв.м.: Павлова М.М. вместе с дочерью проживает в муниципальном жилье по адресу: ... площадью 31,8 кв.м. Общая площадь имеющегося у семьи жилья составляет 44+31,8 кв.м. или 25,3 кв.м. на человека, в то время как учетная норма по Пряжинскому району составляет 14 кв.м. на одного человека.
В судебном заседании представитель заявителей - Явьян С.И. поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении. Пояснил, что жильё, имеющееся у заявителей, является ветхим и непригодным для проживания.
Представитель заинтересованного лица - Администрации Святозерского сельского поселения Гладилина Н.Н. в судебном заседании требования не признала по изложенным в отзыве мотивам.
В предварительном судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ года судом исследовался вопрос о соблюдении заявителями установленного частью 1 статьи 256 трёхмесячного срока для обращения в суд. Установлено, что оспариваемое распоряжение от 30 декабря 2009 года получено представителем заявителей 17.07.2010. Довод представителя заинтересованного лица о том, что о принятом решении заявители узнали в феврале 2010 года подтверждения не нашёл - материалы дела свидетельствуют о том, что в феврале 2010 года заявители получили письма главы поселения о необходимости предоставления дополнительных документов л.д. 77,78), а не оспариваемого распоряжения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым восстановить заявителям срок на обжалование оспариваемого распоряжения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Распоряжением главы Святозерского сельского поселения о ХХ.ХХ.ХХ Номер л.д. 8) Павловой М.М. и Павлову Э.С. отказано в постановке в очередь на улучшение жилищных условий.
На основании статьи 3 Закона Республики Карелия от 6 февраля 2006 года №958-ЗРК «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и некоторых вопросах предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Республике Карелия» принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Совета Пряжинского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ года Номер учётная норма в Пряжинском районе установлена в размере 14 кв.м. общей площади на человека.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, в собственности Павлова Э.С., имеется квартира по адресу: ... площадью 44,4 кв.м.: Павлова М.М. вместе с дочерью проживает в муниципальном жилье по адресу: ... площадью 31,8 кв.м. Общая площадь имеющегося у семьи жилья составляет 44+31,8 кв.м. или 25,3 кв.м. на человека.
Таким образом отказ Администрации Святозерского сельского поселения в постановке заявителей на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является обоснованным.
Довод о том, что комиссия, проводившая осмотр помещения, не имеет лицензии и формально отнеслась к осмотру для настоящего дела значения не имеет, поскольку осмотр производился позднее оспариваемого распоряжения - в феврале 2010 года л.д. 86-93), в то время как распоряжение вынесено 30 декабря 2009 года. Изложенное означает, что оспариваемое распоряжение, вопреки доводу представителя заявителей, на выводах указанной комиссии не основано.
Вопрос о признании жилья, имеющегося у заявителей, непригодным для проживания, заявители вправе решить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Признание в установленном порядке имеющегося у заявителей жилья непригодным для проживания предоставит заявителям право повторно поставить перед органом местного самоуправления вопрос о постановке их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 20 августа 2010 года.