Дело № 2-526/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года посёлок Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Прохорова А.Ю.,
с участием истца Трифоновой В.В.,
представителя ответчика Суховой Е.Н.,
при секретаре Арефьевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифоновой В.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы и обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд по тем основаниям, что работала <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В Управлении Пенсионного фонда в Пряжинском районе отказываются произвести перерасчёт пенсии и включить указанный период работы в трудовой стаж. По запросам в <данные изъяты> архивы выяснилось, что документы сгорели при пожаре. Просит суд включить указанный период в страховой стаж и сделать перерасчёт пенсии со дня выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе в представленном в суд отзыве с исковыми требованиями не согласилось. Полагает, что истица могла установить факт работы в порядке особого производства. Также полагает, что отсутствуют правовые основания для перерасчёта пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика - С. в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
Свидетель Т. пояснил, что <данные изъяты>
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Трудовой стаж - это продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано возникновение права на многие виды пособий и некоторые социальные льготы.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как следует из записей в трудовой книжке истицы (л.д. 10), ДД.ММ.ГГГГ Трифонова В.В. была принята на должность <данные изъяты> временно на время декретного отпуска; ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переездом к новому месту жительства <данные изъяты> (записи 11-13).
На основании пункта 2.13 действовавшей в то время Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Указанное требование Инструкции при приеме на работу Трифоновой В.В. выполнено не было. При этом исследованная в судебном заседании трудовая книжка истицы позволяет достоверно сделать вывод о том, что полное наименование предприятия, где работала истица - <данные изъяты>
Как следует из справки Центрального архива <данные изъяты> (л.д. 11) имеются сведения, что пожаром уничтожены архивные документы, а именно: книги приказов <данные изъяты>
Факт работы истицы подтверждается показаниями свидетеля Т., предупреждённого об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять показаниям которого у суда нет оснований. При этом суд учитывает, что показаниями свидетеля подтверждается не характер работы истицы, а сам факт такой работы.
Поскольку трудовой стаж работы в качестве <данные изъяты> у истицы имеется, имеются и правовые основания перерасчета базовой части трудовой пенсии в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Определяя дату, с которой следует произвести перерасчёт трудовой пенсии истицы, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Федерального закона №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
Как следует из материалов дела. ДД.ММ.ГГГГ Трифонова В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии без учёта спорного стажа (л.д. 19). 15.11.2010 истица обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о выдаче справки о том, что при назначении пенсии не учтён спорный период работы (л.д. 20).
На основании пункта 2 статьи 24 Федерального №166-ФЗ перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Указанные нормативные положения содержатся также в пункте 2 статьи 18 Федерального закона №173-ФЗ. Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 года №30 полномочия по принятию соответствующих подзаконных актов переданы Министерству труда и социального развития и Пенсионному фонду Российской Федерации.
На основании пункта 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (утверждены Постановлением Минтруда РФ №17, ПФ РФ №19пб от 27.02.2002) перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Направление Трифоновой В.В. заявления о выдаче справки (л.д. 20) заявлением о перерасчёте размера пенсии с необходимыми документами быть признано не может.
Изложенное означает, что факт подачи Трифоновой В.В. заявления о перерасчёте трудовой пенсии со всеми необходимыми документами в судебном заседании не установлен.
Законодательством не установлен срок, с которого следует производить перерасчёт трудовой пенсии в сторону увеличения при отсутствии надлежащим образом поданного заявления пенсионера со всеми необходимыми документами. В этой связи, на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, суд считает необходимым применить норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона) - абзац второй статьи 20 Федерального закона №173-ФЗ и абзац третий пункта 2 статьи 23 Федерального закона №166-ФЗ и обязать ответчика произвести перерасчёт трудовой пенсии Трифоновой В.В. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем вступления настоящего решения в законную силу.
При этом обстоятельством, влекущим за собой перерасчёт размера трудовой пенсии, будет являться вступление в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу.
Изложенные нормы закона означают, что требование истицы о перерасчёте трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Довод стороны ответчика о том, что установить факт работы истица могла в порядке особого производства, не может быть принят во внимание в связи с тем обстоятельством, что в настоящем деле имеется спор о праве гражданина на трудовую пенсию. В силу положений части 3 статьи 263 ГПК РФ наличие спора о праве исключает возможность рассмотрения дела в порядке особого производства. Изложенное означает, что истицей избрана надлежащая процессуальная форма при обращении в суд.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Включить в стаж работы Трифоновой В.В. период работы на должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Республики Карелия произвести Трифоновой В.В. перерасчёт размера трудовой пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления настоящего решения в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Прохоров
Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено 13 декабря 2010 года