№ 2-293/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года пос. Пряжа Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Кемпинен И.С. с участием истца Степановой Г.В., представителя ответчика - Главы Пряжинского городского поселения Ильюткиной Л.В., при секретаре Голиней А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степановой Г.В. к Администрации Пряжинского городского поселения о признании состоявшей в очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении и об обязании совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Степанова Г.В. обратилась в суд с данным иском к Администрации Пряжинского городского поселения, указывая, что является <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в очереди на получение жилого помещения в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при первичном освидетельствовании получила <данные изъяты> инвалидности <данные изъяты> и сообщала об этом администрации Пряжинского поселения. ДД.ММ.ГГГГ была включена в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, до 01 марта 2005 года была включена в льготный список № 2 «Инвалиды Великой Отечественной войны, семьи погибших военнослужащих и приравненных к ним в установленном порядке лицам» под номером № В настоящее время состоит в очереди на улучшение жилищных условий как незаконно репрессированная под номером №. ДД.ММ.ГГГГ при повторном освидетельствовании получила <данные изъяты> инвалидности <данные изъяты> с дополнительным заключением: нуждается в постоянном уходе, о чем также сообщала руководству администрации Пряжинского поселения. В случае признания факта, что она состояла в первой очереди как нуждающаяся в жилом помещении на основании п. 5 ст. 36 ЖК РСФСР (инвалиды труда 1 и 2 групп), на основании Постановления от 23 июня 2006 года № 81-П Правительства Республики Карелия «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению жильем» в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ», она будет иметь право на получение субсидии в размере стоимости 18 кв.м. На основании изложенных в заявлении обстоятельств, истица просит суд признать ее состоявшей в очереди нуждающихся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ как относящуюся к категории граждан: инвалид труда 1 (2) групп, то есть на основании п. 5 ст. 36 ЖК РСФСР; обязать Администрацию Пряжинского городского поселения предоставить необходимую информацию в межведомственную комиссию по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия. В судебном заседании истица Степанова Г.В. поддержала заявленные требования, уточнив их, просила признать ее нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; обязать Администрацию Пряжинского городского поселения включить ее в список на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп (п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; обязать Администрацию Пряжинского городского поселения предоставить информацию в отношении нее в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия для решения вопроса о предоставлении мер социальной поддержки, установленных для инвалидов. Представитель ответчика - Глава Пряжинского городского поселения Ильюткина Л.В. в суде указала о своем согласии с иском Степановой Г.В. в части обязания Администрации Пряжинского городского поселения включить Степанову Г.В. в список на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп (п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ При этом, Ильюткина Л.В. не оспаривала, что в случае предоставления Степановой Г.В. в администрацию поселения справки МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ об инвалидности <данные изъяты> и соответствующего заявления, истица была бы включена в список граждан на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп (п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР). В отношении других заявленных истицей требований Ильюткина Л.В. поддержала доводы, изложенные в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ Также Ильюткина Л.В. пояснила, что Степанова Г.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> и проживает в приватизированной на ее имя квартире, по указанному адресу, отвечающей требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м. Учитывая, что в соответствии с действующим законодательством в течение 2011 года жилищной комиссией проводится перерегистрация данного списка, есть вероятность исключения Степановой Г.В. из списка нуждающихся в жилье на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ по причине утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Исходя из положений части 2 статьи 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В судебном заседании установлено, что признание ответчиком иска в части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, в силу чего оснований для того, чтобы не принять признание иска ответчиком, у суда не имеется. Суд принимает признание ответчиком иска в части обязания Администрации Пряжинского городского поселения включить Степанову Г.В. в список на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп (п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и удовлетворяет исковые требования Степановой Г.В. в части обязания Администрации Пряжинского городского поселения включить Степанову Г.В. в список на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп (п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В представленном в суд Отзыве указал, что Степанова Г.В. имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленных для инвалидов (справка серии №). Администрация Пряжинского городского поселения не представила в Министерство сведения о том, что Степанова Г.В. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (в жилых помещениях) до ДД.ММ.ГГГГ как инвалид. В ДД.ММ.ГГГГ (а также повторно ДД.ММ.ГГГГ) Министерство предлагало главам администраций муниципальных образований РК в целях определения очередности граждан, ранее по каким - либо причинам, не включенным в единый список, представить копии документов, подтверждающих нахождение данных граждан в очереди на улучшение жилищных условий. Каких - либо документов и предложений от администрации Пряжинского городского поселения о решении вопроса по включению Степановой Г.В. в единый список в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Министерство не поступало. Таким образом, Министерство не поставлено в известность о том, что Степанова Г.В., являясь лицом, на которое распространяется действие ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждается в улучшении жилищных условий. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы жилищного дела Степановой Г.В., суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент постановки Степановой Г.В. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, в том числе имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, а также проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР. Статьей 30 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Частью 7 раздела 2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Карельской АССР, утвержденных Постановлением Совета Министров КАССР и Карельского областного Совета профсоюзов от 04.04.1988г., предусматривалось, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются, в том числе лица, проживающие в городах и поселках, где строится благоустроенное жилье, в неблагоустроенном жилом помещении или квартирах с частичным благоустройством, но с печным отоплением, независимо от обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи. В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещениях требованиях. Судом установлено, что Степанова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет для получения жилой площади в связи с проживанием в ветхом жилом помещении (<данные изъяты>), решением исполкома Пряжинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ была принята на квартирный учет по улучшению жилищных условий, очередь № (без указания основания признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий). В дальнейшем Степанова Г.В. получила удостоверение жертвы политических репрессий и с ДД.ММ.ГГГГ была дополнительно внесена в список на первоочередное получение, улучшение жилищных условий инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших военнослужащих и приравненных к ним в установленном порядке лицам. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения. В силу ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. Анализ собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что Степанова Г.В., принятая на квартирный учет по улучшению жилищных условий без указания основания признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, не имевшая своего собственного жилья, проживавшая в ветхом жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ была включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Пряжинскому району на законных основаниях (то есть как проживающая в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, а также как проживающая в поселке, где строится благоустроенное жилье, в неблагоустроенном жилом помещении, независимо от обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи). В настоящее время Степанова Г.В. зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ (приватизированной) неблагоустроенной квартире по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, ни состояние здоровья, ни жилищные условия Степановой Г.В. в настоящее время не улучшились (<данные изъяты>) и установленные жилищным законодательством основания для предоставления ей жилого помещения не отпали. Суд признает Степанову Г.В. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (как проживающую в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям). Согласно копии выписки из акта освидетельствования к справке № ДД.ММ.ГГГГ Степановой Г.В. установлена <данные изъяты> инвалидности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Степановой Г.В. на основании справки серии № бессрочно установлена <данные изъяты> группа инвалидности <данные изъяты>. В соответствии с п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих. Поскольку на основаниисправки № от ДД.ММ.ГГГГ Степановой Г.В. установлена <данные изъяты> группа инвалидности <данные изъяты>, то она на основании п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР должна была быть включена в список на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имею право на однократное обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. С учетом изложенного, в целях обеспечения реализации права истицы на предоставление мер социальной поддержки, установленных для инвалидов, суд находит исковые требования Степановой Г.В. и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление - удовлетворить. Степанову Г.В. признать нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ (как проживающую в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям). Обязать Администрацию Пряжинского городского поселения включить Степанову Г.В. в список на первоочередное предоставление жилых помещений инвалидам труда 1 и 2 групп (п. 5 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Обязать Администрацию Пряжинского городского поселения предоставить информацию в отношении Степановой Г.В. в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия для решения вопроса о предоставлении Степановой Г.В. мер социальной поддержки, установленных для инвалидов. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме. Судья И.С. Кемпинен В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 26 июля 2011 года.