Дело № 2-352/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2011 года поселок Пряжа Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Кемпинен И.С., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Пряжинского района Якунина С.И., представителя ответчика - главы Ведлозерского сельского поселения Ефремова В.В., при секретаре Голиней А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пряжинского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ведлозерского сельского поселения о понуждении совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пряжинского района Республики Карелия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ведлозерского сельского поселения о понуждении совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что администраций Ведлозерского сельского поселения на территории Ведлозерского сельского поселения нарушены требования пожарной безопасности. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Пряжинского района Якунин С.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ построить в <адрес> на озере <данные изъяты> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды с любое время года. Пирсы в <адрес> разместить из расчета обслуживания ими объектов, расположенных в радиусе 200 метров от них, по следующим адресам: в <адрес> и по <адрес>, в <адрес> на реке <данные изъяты> на пересечении улиц <адрес>; - построить пожарные водоемы с объемом по 54 м. куб. в <адрес> - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Представитель ответчика - Глава Ведлозерского сельского поселения Ефремов В.В. в суде указал о своем согласии с уточненными исковыми требованиями прокуратуры района, не отрицал фактов нарушений противопожарной безопасности, выявленных в администрации поселения. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Прокуратурой Пряжинского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в Ведлозерском сельском поселении, по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ. Прокурор обратился в суд с заявлением об обязании ответчика устранить их: - в срок до ДД.ММ.ГГГГ построить в <адрес> на озере <данные изъяты> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды с любое время года. Пирсы в <адрес> разместить из расчета обслуживания ими объектов, расположенных в радиусе 200 метров от них, по следующим адресам: в <адрес>, в <адрес> на пересечении улиц <адрес>, в <адрес>. - построить пожарные водоемы с объемом по 54 м. куб. в <адрес> - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица через руководителей организаций, собственники имущества обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и законные требования должностных лиц пожарной безопасности и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Статьей 19 указанного Федерального закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в соответствии со ст.19 Федерального Закона от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» относятся в частности создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии со ст.ст.1,2 Федерального Закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требования данного закона об обеспечении пожарной безопасности обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты, к которым относится в том числе, муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество). Согласно ст.68 данного нормативного акта на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, в поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы. Факт достаточного количества источников наружного противопожарного водоснабжения представителем ответчика не оспаривался. В соответствии с п.п. 90,94,ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», обязательных для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Факты нарушения требований пожарной безопасности со стороны администрации Ведлозерского сельского поселения также подтверждаются рапортом <данные изъяты> У., а также постановлением <данные изъяты> Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания юридическому лицу - администрации Ведлозерского сельского поселения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С учетом изложенного, а также требований, содержащихся в СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок для устранения указанных нарушений ППБ, указанный истцом, суд находит разумным. В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать администрацию Ведлозерского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ: - построить в <адрес> на озере <адрес> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды с любое время года. Пирсы в <адрес> разместить из расчета обслуживания ими объектов, расположенных в радиусе 200 метров от них, по следующим адресам: в <адрес>, в <адрес> - на реке «<адрес>» на пересечении улиц <адрес>, в <адрес>; - построить пожарные водоемы с объемом по 54 м. куб. в <адрес>; - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 дней. Судья И.С. Кемпинен