Дело № 2-351/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 сентября 2011 года поселок Пряжа Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Кемпинен И.С., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Пряжинского района Якунина С.И., представителя ответчика - главы Чалнинского сельского поселения Саволайнена Т.И., при секретаре Голиней А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пряжинского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чалнинского сельского поселения о понуждении совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пряжинского района Республики Карелия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чалнинского сельского поселения о понуждении совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что администраций Чалнинского сельского поселения на территории Чалнинского сельского поселения нарушены требования пожарной безопасности. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Пряжинского района Якунин С.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просил обязать администрацию Чалнинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ построить в <адрес> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Пирсы разместить из расчета обслуживания ими объектов, расположенных в радиусе 200 метров от них, по следующим адресам: <адрес>; построить пожарные водоемы с объемом по 54 м. куб. в <адрес> по следующим улицам - <адрес> а также по <адрес> в <адрес>; установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Представитель ответчика - Глава Чалнинского сельского поселения Саволайнен Т.И. в суде указал о согласии с уточненными исковыми требованиями прокурора, не отрицал фактов нарушений противопожарной безопасности, выявленных на территории администрации поселения. <данные изъяты> Федоров В.А. в суде подтвердил факт проведения совместно с прокуратурой Пряжинского района проверки соблюдения правил пожарной безопасности и выявленных нарушений правил пожарной безопасности на территории Чалнинского сельского поселения. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Прокуратурой Пряжинского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в Чалнинском сельском поселении, по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ. Прокурор обратился в суд с заявлением об обязании ответчика устранить их: обязать администрацию Чалнинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ: - построить в <адрес> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды с любое время года. Пирсы разместить из расчета обслуживания ими объектов, расположенных в радиусе 200 метров от них, по следующим адресам: <адрес> - построить пожарные водоемы с объемом по 54 м. куб. в <адрес> по следующим улицам - <адрес>, а также по <адрес> в д. <адрес>; - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица через руководителей организаций, собственники имущества обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и законные требования должностных лиц пожарной безопасности и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Статьей 19 указанного Федерального закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в соответствии со ст.19 Федерального Закона от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» относятся в частности создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии со ст.ст.1,2 Федерального Закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требования данного закона об обеспечении пожарной безопасности обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты, к которым относится в том числе, муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество). Согласно ст.68 данного нормативного акта на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, в поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы. Факт достаточного количества источников наружного противопожарного водоснабжения представителем ответчика не оспаривался. В соответствии с п.п. 90,94,ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», обязательных для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Факты нарушения требований пожарной безопасности со стороны администрации Чалнинского сельского поселения также подтверждаются рапортом старшего помощника прокурора Пряжинского района У., а также постановлением <данные изъяты> Федорова В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания юридическому лицу - администрации Чалнинского сельского поселения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С учетом изложенного, а также требований, содержащихся в СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок для устранения указанных нарушений ППБ, указанный истцом, суд находит разумным. В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать администрацию Чалнинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ: - построить в <адрес> подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием, размерами не менее 12х12 метров, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Пирсы разместить из расчета обслуживания ими объектов, расположенных в радиусе 200 метров от них, по следующим адресам: <адрес> - построить пожарные водоемы с объемом по 54 м. куб. в <адрес> по следующим улицам - <адрес> а также по <адрес> в д. <адрес>; - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.С. Кемпинен В соответствии со ст. 199 ГАПК РФ мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ