Дело № 2-354/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 сентября 2011 года поселок Пряжа Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Кемпинен И.С., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Пряжинского района Якунина С.И., представителя ответчика - <данные изъяты> Ильюткиной Л.В., при секретаре Голиней А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пряжинского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пряжинского городского поселения о понуждении совершить определенные действия, УСТАНОВИЛ: Прокурор Пряжинского района Республики Карелия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пряжинского городского поселения о понуждении совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что администраций Пряжинского городского поселения на территории Пряжинского городского поселения нарушены требования пожарной безопасности. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Пряжинского района Якунин С.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, уточнив их, просил обязать администрацию Пряжинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения: - построить 8 пожарных водоемов с объемом по 54 м. куб. в <адрес> по следующим улицам: <адрес> - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Представитель ответчика - <данные изъяты> Ильюткина Л.В. в суде возражала против уточненных исковых требований прокуратуры района, пояснив, что в бюджете поселения не предусмотрено средств на указанные цели. Строительство пожарных водоемов в <адрес> полагала нецелесообразным в связи с оборудованием в ближайшее время системы водовода (пожарных гидрантов). При этом, не отрицала фактов нарушений противопожарной безопасности, выявленных на территории администрации поселения, в частности отсутствие условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения в <адрес> с населением более 50 человек на участках застройки - <адрес>. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Прокуратурой Пряжинского района проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в Пряжинском городском поселении, по результатам которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ФЗ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ. Прокурор обратился в суд с заявлением об обязании ответчика устранить их, создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения: - построить 8 пожарных водоемов с объемом по 54 м. куб. в <адрес> по следующим улицам: <адрес> - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица через руководителей организаций, собственники имущества обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и законные требования должностных лиц пожарной безопасности и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Статьей 19 указанного Федерального закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии с пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313, требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в соответствии со ст.19 Федерального Закона от 21.12.94г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» относятся в частности создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. В соответствии со ст.ст.1,2 Федерального Закона от 22.07.08г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требования данного закона об обеспечении пожарной безопасности обязательны для исполнения при эксплуатации объектов защиты, к которым относится в том числе, муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество). Согласно ст.68 данного нормативного акта на территориях поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами, в поселениях с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы. Факт отсутствия достаточного количества источников наружного противопожарного водоснабжения в <адрес> представителем ответчика не оспаривался. В соответствии с п.п. 90,94,ППБ 01-03 «Правил пожарной безопасности», обязательных для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления). У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. Факты нарушения требований пожарной безопасности со стороны администрации Пряжинского городского поселения, в том числе не создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения в <адрес> с населением более 50 человек на участках застройки - <адрес>, подтверждаются рапортом <данные изъяты> У., а также постановлениями <данные изъяты> Ф. №№ № и № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания должностному лицу - <данные изъяты> Ильюткиной Л.В. и юридическому лицу - администрации Пряжинского городского поселения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административных штрафов в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей соответственно. С учетом изложенного, а также требований, содержащихся в СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Срок для устранения указанных нарушений ППБ, указанный истцом, суд находит разумным. В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск удовлетворить. Обязать администрацию Пряжинского городского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать в целях пожаротушения условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения: - построить 8 пожарных водоемов с объемом по 54 м. куб. в <адрес> по следующим улицам: <адрес> - установить соответствующие указательные знаки у всех пожарных водоисточников и по направлению движения к ним (объемные или со светильником, выполненные с использованием светоотражательных покрытий), с цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.С. Кемпинен В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 09.09.2011г.