об отказе в удовлетворении иска об обязании внести изменения в похозяйственную книгу и выдать справку из похозяйственной книги установленного образца



Дело № 2-388/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 г.                                                                            пос. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Чуровой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антонен В.И. к Администрации Матросского сельского поселения об обязании внести изменения в похозяйственную книгу и выдать справку из похозяйственной книги установленного образца,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации Матросского сельского поселения по следующим основаниям. Ее семья с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком <данные изъяты> для выращивания картофеля. С ДД.ММ.ГГГГ этим участком пользовались две семьи: а именно, семья А. и семья <данные изъяты> Антонена В.И. (супруга истицы). С ДД.ММ.ГГГГ. земельным участком пользовалась только семья Антонен В.И., хотя он продолжал числиться за А. Выписка из похозяйственной книги, выданная Администрацией Матросского сельского поселения подтверждает, что гражданину А. принадлежит земельный участок <данные изъяты>. Данная выписка не соответствует Приказу № 146 от 29.08.2006 г. В связи с изложенным, истица просит обязать Администрацию Матросского сельского поселения внести изменения в похозяйственную книгу, указав, что земельный участок, <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. выделен на имя Антонена В.И. для ведения личного подсобного хозяйства и выдать соответствующую справку из похозяйственной книги установленного образца.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнила, что она требует обязать Администрацию поселения выдать выписку из похозяйственной книги именно на ее супруга -Антонена В.И., поскольку их семья пользуется земельным участком для выращивания картофеля около 40 лет. Имеется ли в похозяйственных книгах запись о предоставлении данного земельного участка ее супругу она не знает, но до 2001 г. данный участок значился за отцом супруга - А.. С 2007 г. ее муж пользуется земельным участком на основании договора аренды, заключенного с Администрацией Пряжинского национального муниципального района. Полагала, что поскольку ее семья около 40 лет пользуется земельным участком, то Администрация обязана выдать ей испрашиваемую выписку из похозяйственной книги на имя ее супруга. Ее личные права Администрацией поселения не нарушены, она обратилась в суд в интересах семьи, спорный участок никогда ей не предоставлялся.

Представитель ответчика - Администрации Матросского сельского поселения - Гурьев В.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнил, что Администрацией истице на основании архивной справки была выдана выписка из похозяйственной книги на имя А.. На имя Антонена В.И. указанная выписка выдана быть не может, поскольку ему данный участок для ведения личного подсобного хозяйства не предоставлялся, соответствующие сведения в похозяйственных книгах отсутствуют.

Представитель третьего лица - Администрации Пряжинского национального муниципального района - Гришкина А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не обоснованными, пояснила, что выписка из похозяйственной книги может быть выдана только тому гражданину на его имя, которому предоставлялся земельный участок. Поскольку сведения о предоставлении Антонену В.И. земельного участка в пользование в похозяйственных книгах отсутствуют, данная выписка не может быть выдана на его имя.

Третье лицо- Антонен В.И. в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку он обрабатывает участок более 50 лет, а в настоящее время пользуется им по договору аренды.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена Федеральной регистрационной службой РФ (Приказ от 29.08.2006 N 146) выдается органом местного самоуправления в целях госрегистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Таким образом, по смыслу указанных норм, выписка выдается на имя того гражданина, у которого возникло право на земельный участок до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена в Законе РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР". Похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация о всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Установлено, что спорный земельный участок <данные изъяты>, согласно архивной справке муниципального архива МУ «Центр информационного и хозяйственного обеспечения деятельности учреждений Пряжинского национального муниципального района» находился в пользовании А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с указанной в архивной справке информацией о правах А. на спорный земельный участок, Администрацией Матросского сельского поселения была выдана соответствующая выписка из похозяйственной книги, подтверждающая, что гражданину А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежал земельный участок (земля, находящаяся в пользовании граждан) <данные изъяты>, о чем в похозяйственной книге ДД.ММ.ГГГГ по Матросской сельской администрации сделана запись с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт предоставления Антонену В.И. спорного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Какие-либо сведения в похозяйственных книгах местной Администрации о правах Антонена В.И. в отношении спорного участка отсутствуют, что не оспаривалось сторонами. То обстоятельство, что Антонен В.И. на протяжении нескольких лет выращивал на земельном участке, предоставленном его отцу картофель, сам по себе не свидетельствует о возникновении у него каких-либо прав в отношении земельного участка.

При таких обстоятельствах у Администрации Матросского сельского поселения отсутствует право на внесение изменений в похозяйственную книгу о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ. Антонену В.И. земельного участка <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства, и как следствие, отсутствует обязанность в выдаче на имя Антонена В.И. выписки из похозяйственной книги о наличии у него прав на спорный земельный участок.

Кроме того, поскольку истица пользовалась спорным земельным участком, являясь супругой сына А., исковые требования заявлены о выдаче выписки на имя супруга истицы - Антонена В.И., сама истица не является гражданином, у которого возникло какое-либо право на спорный земельный участок, суд считает, что требования Антонен В.И. к Администрации Матросского сельского поселения не подлежат судебной защите, поскольку заявлены ненадлежащим истцом.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Антонен В.И. к Администрации Матросского сельского поселения об обязании внести изменения в похозяйственную книгу и выдать справку из похозяйственной книги установленного образца надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Антонен В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья        С.А.Михеева       

Мотивированное решение изготовлено: 30.09.2011 г.