№ 2-376/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.Пряжа 29 сентября 2011г. Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Евтушенко Д.А., при секретаре Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия, администрации Ведлозерского сельского поселения о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор, ссылаясь на результаты проверки соблюдения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, заявил исковые требования: обязать ответчиков ликвидировать несанкционированные свалки отходов, расположенные на территории <данные изъяты> участкового лесничества в квартале 108 выделе 15 и в квартале 122 выделе 5,29. При этом истец мотивирует свои требования положениями п.п.7 п.2 ст.26.3 Федерального закона №184-ФЗ от 06.10.99г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», п.9 ч.1 ст.15 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.13 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления», ст.ст.51, 83 Лесного кодекса РФ, Правил санитарной безопасности в лесах, утв. Постановлением правительства РФ №414 от 29.06.07г. Определением суда от 14.09.11г. гражданские дела №№2-376 и 2-377 по указанным искам объединены в одно производство. В судебном заседании прокурор ФИО5 подержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Представитель ответчика - <данные изъяты> администрации Ведлозерского сельского поселения Ефремов В.В. возражал против удовлетворения исковых требований, обращая внимание на то, что земли, на которых находятся свалки, хоть и расположены на территории поселения, но относятся к землям лесного фонда. Представитель ответчика - Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В отзыве считал необоснованным возложение на государственный орган обязанности по ликвидации свалок, поскольку предоставление на эти цели субвенций из федерального бюджета не предусмотрено. Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в ходе осмотра, <данные изъяты> на территории <данные изъяты> участкового лесничества на землях лесного фонда в квартале 108 выделе 15 и в квартале 122 выделе 5,29 были обнаружены свалки бытового мусора на площади соответственно 0,01га и 0,028га, о чем были составлены акты о лесонарушении. В соответствии со ст.ст.10,11 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Факт существования на территории Ведлозерского сельского поселения на указанных выше землях несанкционированных свалок бытовых отходов подтверждается материалами дела и ответчиками не оспорен. Сведений о предоставлении указанных лесных участков в аренду не имеется. В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.98г. «Об отходах производства и потребления» организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона №07-ФЗ от 10.01.02г. «Об охране окружающей среды» вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Та же норма содержится и в п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.03г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». С учетом изложенного суд считает обоснованными исковые требования, предъявленные к администрации Ведлозерского сельского поселения. Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения обязанности по ликвидации несанкционированных свалок также и на министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. Нормативно-правовые акты, на которые ссылается в исковом заявлении истец, прямо не возлагают обязанность по сбору и вывозу бытовых отходов на орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий функции в области лесных отношений. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иски удовлетворить частично. Обязать администрацию Ведлозерского сельского поселения в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные на территории <данные изъяты> участкового лесничества в квартале 108 выделе 15 и в квартале 122 выделе 5,29. В исках к Министерству по природопользованию и экологии Республики Карелия отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Д.А.Евтушенко В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено 03.10.11г.