Дело №2-16/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации <данные изъяты> посёлок Пряжа 26 января 2012 года Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Прохорова А.Ю., при секретаре Арефьевой М.В., с участием представителя истца Вербовского Г.В., представителя третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Суховой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Н.П. к Цыганову В.И. об обязании уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Никитина Н.П. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в период с 2001 по 2004 годы работала по договору у предпринимателя Цыганова В.И. в фермерском хозяйстве «<данные изъяты>». Трудовые отношения были оформлены в соответствии с Трудовым кодексом, в трудовой книжке имеется соответствующая запись, истица регулярно получала зарплату. По достижении пенсионного возраста подала необходимые документы в Пенсионный фонд для расчёта и начисления пенсии, однако в начислении пенсии было отказано, поскольку за период 2005-2009 г.г. Цыганов В.И. не производил необходимые отчисления в Пенсионный фонд. В настоящее время в Петрозаводском городском суде рассматривается гражданское дело о её трудовом стаже за период работы в фермерском хозяйстве. Просит суд обязать Цыганова В.И. произвести необходимые отчисления в Пенсионный фонд. Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. По изложенным в исковом заявлении основаниям требования истицы поддержал в судебном заседании её представитель Вербовский Г.В. При этом представителем истца в судебном заседании неоднократно уточнялись периоды, за которые следует обязать ответчика уплатить взносы в Пенсионный фонд. Согласно его пояснениям в судебном заседании, указанный период - с 1994 по 1999 годы. Ответчик Цыганов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 18 января 2012 года пояснил, что крестьянско-фермерское хозяйство в настоящее время не существует, истица, <данные изъяты>, была оформлена на работу для трудового стажа. Работники работали без оформления, отчетности крестьянско-фермерское хозяйство не вело. Выразил готовность оплатить необходимые взносы. Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске в судебное заседание не явился, отзыв в суд не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пряжинском районе Сухова Е.Н. исковые требования не признала, поддержав ранее изложенную в письменных отзывах позицию. Пояснила, что Цыганов В.И. не относится к категории плательщиков страховых взносов, само крестьянско-фермерское хозяйство снято с учета в Управлении в 2004 году. Поэтому решение суда об удовлетворении исковых требований невозможно будет исполнить. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные документы, приходит к следующим выводам. Согласно трудовой книжке истицы, последняя в периоды с 15.01.1994 по 29.12.2000 и с 11.01.2001 по 30.09.2004 работала в крестьянском (фермерском) хозяйстве «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> (записи 13-16). 08.06.2011 истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее ФЗ-173). По результатам рассмотрения заявления комиссия указанного Управления не включила в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), период работы в КФК «<данные изъяты>» по мотивам отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный период. Комиссия пришла к выводу о наличии у Никитиной Н.П. страхового стажа в размере 28 лет 07 дней (при требуемых 20 годах) и стажа работы в МКС в размере 14 лет 20 дней (при требуемых 17 годах). Комиссия пришла к выводу об отсутствии у Никитиной Н.П. права на досрочную трудовую пенсию (л.д. 2, 4-5). Никитина Н.П. обратилась в Петрозаводский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске о включении периодов работы в стаж. Производство по делу приостановлено до окончания рассмотрения настоящего гражданского дела (л.д. 34-35). Оценивая обоснованность исковых требований истицы об обязании Цыганова В.И. уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд исходит из следующего. Как следует из материалов дела и подтверждается всеми участвующими в деле лицами, Цыганов В.И. являлся главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты> и утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2005 (л.д. 10-11) на основании статьи 3 Федерального закона от 23.06.2003 №76-ФЗ (неисполнение обязанностей по предоставлению документов в регистрирующий орган). КФК «<данные изъяты>» не было зарегистрировано в Пенсионном фонде в качестве работодателя (л.д. 8), не осуществляло налоговые платежи, снято с налогового учета 09.08.1999 (л.д. 9, 62). Как подтверждается материалами дела и признается истцом, в период существования КФК «<данные изъяты>», указанным хозяйством и его главой Цыгановым В.И. не велась надлежащая работа по предоставлению сведений и отчетности в государственные органы. Правовое регулирование трудовых отношений в сфере, касающейся крестьянско-фермерских хозяйств в начальный период деятельности КФК «<данные изъяты>» осуществлялось Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». В соответствии с частью 5 статьи 22 Закона записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов. Местным Советом народных депутатов записи в трудовой книжке истицы не подтверждаются. Согласно части 6 статьи 25 Закона время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. На момент рассмотрения настоящего гражданского дела организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 14 указанного Федерального закона обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд лежит на страхователе. В силу положений частей 1 и 2 статьи 6 указанного Федерального закона, страхователями являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Аналогичный перечень страхователей установлен статьёй 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Ответчик же не относится в настоящее время ни к одной из категорий страхователей, предусмотренных законом, следовательно, возложить на него обязанность по уплате взносов, пусть и при согласии на то ответчика, не представляется возможным. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом решение не должно вызывать затруднений при исполнении (пункт 11 названного постановления). Суд полагает, что по настоящему делу не представляется возможным принятие решения суда об удовлетворении исковых требований с тем, чтобы оно не вызвало затруднений при исполнении. Не имеется возможности установить, каким образом, и в каком качестве ответчик должен уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд, каков размер подлежащих уплате страховых взносов. При этом достоверных доказательств о необходимости перечисления ответчиком страховых взносов в Пенсионный фонд истцом не представлено. В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ судебное решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (Постановления Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 года №2-П, от 14 февраля 2002 года №4-П, от 28 ноября 1996 года №19-П, Определение Конституционного Суда РФ от 13 июня 2002 года №166-О). Изложенное приводит суд к выводу о необходимости отказать истице в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь статьям 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.Ю. Прохоров В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 31 января 2012 года