об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.



Дело № 2-155/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2012 года           пгт. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Михеевой С.А., при секретаре Голиней А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавкина И.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе Республики Карелия об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Журавкин И.М. обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что он работал <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно направлялся в командировку в Беломорский район. 27.02.2012 года Журавкин И.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его нахождением в командировке. В перерасчете ему было отказано в связи с тем, что не конкретизирован и документально не подтвержден период нахождения в командировках в районах Крайнего Севера. Документы, подтверждающие его направление в командировку не сохранились. На основании изложенных в заявлении обстоятельств, истец просит включить в его стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения его в командировке в Беломорском районе, а также обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с 27.02.2012г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что он работая <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ направлялся работодателем в командировку в Беломорский район для строительства дороги на мелиоративных участках. Работал вахтовых методом: десять дней в г. Беломорске, десять дней дома.

Представитель ответчика - Сухова Е.Н, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в связи с тем, что Журавкиным И.М. при его обращении в УПФ в Пряжинском районе 27.02.2012 г. г. не были представлены документы, подтверждающих его работу в районах Крайнего Севера, Управление отказало заявителю в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Также выразила несогласие с заявленной истцом датой, с которой следует произвести перерасчет.

Заслушав стороны, свидетелей Б., А., исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Трудовой стаж - это продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано возникновение права на многие виды пособий и некоторые социальные льготы.

В судебном заседании установлено, что Журавкин И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости.

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 руб. 00 коп. в месяц ( с 01.04.2010 г. с коэффициентом дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии - 4085, 11 руб., с 01.02.2011 г. с учетом индексации в размере 4444,60 коп., с 01.02.2012 г. с учетом индексации - 4755 руб. 72 коп.). Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка-поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Учитывая, что период нахождения в командировке является периодом исполнения работником своих трудовых обязанностей, время нахождения в командировке в районах Крайнего Севера подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере при условии соблюдения иных, предусмотренных законом условий. Ответчик не оспаривал, что в силу положений закона период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера включается в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Согласно трудовой книжки истца, он в период ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>

Как следует из материалов дела, а именно протокола № заседания комиссии ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Журавкин И.М. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

27.02.2012 г. Журавкин И.М. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с его направлением в период работы <данные изъяты> в командировку в Беломорский район, в чем ему было отказано решением от 29.02.2012 г.

Из письма <данные изъяты> следует, что оно документально подтвердить факт нахождения истца в рабочих командировках в районах Крайнего Севера истца не может, в виду отсутствия архивных данных.

Из сведений ГКУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия» от 28.03.2012 г. документы постоянного срока хранения <данные изъяты> на хранение в КУ НА РК поступали за период ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению истца, в период его работы на указанном предприятии он ДД.ММ.ГГГГ работал вахтовым методом в Беломорском районе, где осуществлял строительство дороги для мелиоративных участков. Утверждения истца о его работе в районах Крайнего Севера подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Б. и А.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б. пояснил, что в период его работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. он вместе с Журавкиным И.М. и иными работниками <данные изъяты> направлялись в командировку в г. Беломорск, где велось строительство дороги для мелиоративных участков. Работа осуществлялась вахтовым методом. Журавкин И.М. работал <данные изъяты>

Свидетель А. в суде пояснил, что в период его работы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он возил работников предприятия в г. Беломорск, для работы на строительстве дороги. Среди работников, направленных в командировку был и Журавкин И.М., <данные изъяты>. Работа осуществлялась вахтовым методом.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в районах Крайнего Севера при направлении его в командировку в период работы <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в г. Беломорск, который включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 в качестве районов Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, учитывая возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, что подтверждает пояснение истца о том, что ответчиком ему добровольно не был произведен перерасчет, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.

При этом суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии, начиная с 01 марта 2012 года. С заявлением о перерасчете базовой части пенсии к ответчику истец обратился 27 февраля 2012 года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. При таких обстоятельствах, перерасчет пенсии истцу следует произвести со следующего месяца, а именно с 01марта 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Пряжинского национального муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе Республики Карелия произвести с 01 марта 2012 года Журавкину И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пряжинском районе Республики Карелия в пользу в доход Пряжинского национального муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А.Михеева

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2012 года.