Дело №5-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2011 года пос. Пряжа
Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен И.С., при секретаре Голиней А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Эссойльского сельского поселения, юридический адрес: <адрес>
установил:
Из протокола об административном правонарушении главного специалиста государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по окончании проведения внеплановой проверки Администрации Эссойльского сельского поселения по адресу: <адрес> установлено, что юридическое лицо - Администрация Эссойльского сельского поселения нарушило обязательные требования пожарной безопасности, предусмотренные п. 4 НПБ 110-03; п. 5.1 т.2 п. 20 НПБ 104-03; п.п. 13, 33, 40, 52, 53, 57, 60 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97 п. 6.16; СНиП 21-01-97 п. 6.9; ГОСТ 50571.16-99 п. 6.11: ПУЭ изд. 6 п. ДД.ММ.ГГГГ.1; ПЭЭП приложение 3, п. 28, табл. 37; ПУЭ изд. 7 п. ДД.ММ.ГГГГ; ПТЭЭП приложение 3 п. 28.4; ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ; ПТЭЭП приложение 3 п. 28.5; ПУЭ изд. 6 п. ДД.ММ.ГГГГ.2 ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ., а именно: помещения не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре; в помещении мастерской в подвале эксплуатируется электросветильник без колпака (рассеивателя), предусмотренного конструкцией светильника; во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; на дверях производственных и складских помещений не обозначены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны по правилам устройства электроустановок; отделка стен, покрытия полов на путях эвакуации в подвальных помещениях выполнена из горючих материалов; высота эвакуационного выхода из подвальных помещений менее 1, 9 м.; в подвальных помещениях эксплуатируются электросветильники без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников; выход из подвального этажа не обособлен от лестничной клетки здания; в подвале здания расположены хозяйственные помещения; дверь на путях эвакуации из подвальных помещений открывается не по направлению выхода из здания; во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видны местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; своевременно не проведена периодические (контрольные) испытания электроустановок, а именно: визуальный осмотр (с оформлением протокола осмотра), испытание сопротивления изоляции электропроводок, испытание сопротивления заземляющего устройства, проверка срабатывания защиты при системе питания с заземленной нейтралью (петля «фаза-ноль»), проверка наличия цепи между заземленными установками и элементами заземленной установки.
Таким образом, подвальные помещения в здании Администрации Эссойльского сельского поселения (которые используются для проведения детских спортивных секций) по адресу: <адрес>, эксплуатируются с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании Глава Администрации Эссойльского сельского поселения Ореханов А.И. согласился с протоколом об административном правонарушении, не возражал против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подвального этажа в здании администрации Эссойльского сельского поселения по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.
Заслушав объяснения Главы Эссойльского сельского поселения Ореханова А.И., исследовав представленные материалы, судья усматривает в действиях Администрации Эссойльского сельского поселения состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено и подтверждено, что подвальные помещения в здании Администрации Эссойльского сельского поселения (которые используются для проведения детских спортивных секций) по адресу: <адрес>, эксплуатируются с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
Виновность Администрации Эссойльского сельского поселения объективно подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче материалов административного дела по подведомственности (для принятия иных мер воздействия) от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судья считает, что факт нарушения требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ, со стороныАдминистрации Эссойльского сельского поселения нашел свое подтверждение.
С учетом изложенного судья квалифицирует действия Администрации Эссойльского сельского поселения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания в отношении Администрации Эссойльского сельского поселения судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающими административную ответственность Администрации Эссойльского сельского поселения обстоятельствами судья признает совершение юридическим лицом правонарушения впервые, осознание своей вины.
Отягчающих ответственность Администрации Эссойльского сельского поселения обстоятельств судья не усматривает.
Учитывая характер совершенного Администрацией Эссойльского сельского поселения административного правонарушения, связанного с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым применить к Администрации Эссойльского сельского поселения наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подвального этажа в здании администрации Эссойльского сельского поселения по адресу: <адрес>, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 3.12., ст. 20.4 ч. 1, ст. ст. 29.7., 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию Эссойльского сельского поселения, юридический адрес: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации подвального этажа в здании администрации Эссойльского сельского поселения по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья И.С. Кемпинен