ПОСТАНОВЛЕНИЕ
посёлок Пряжа, ул. Советская, д. 61 12 июля 2010 года
Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А.Ю., при секретаре Пажлаковой П.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического ли ца - Государственное образовательное учреждение «Пряжинская общеобразовательная санаторная школа-интернат № 17»,
УСТАНОВИЛ:
ХХ.ХХ.ХХ года при проведении специалистомежтерриториального отдела ГПН Прионежского, Пряжинского района УГПН ГУ МЧС России по РК проверки ГОУ «Пряжинская общеобразовательная санаторная школа-интернат № 17», расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утв. Приказом МЧС РФ №313 от 18.06.03г., ГОСТ Р 21.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утв. Постановлением Минстроя РФ № 18-7 от 13.02.1997 года, СНиП 2.08.02-89* «Общественный здания и сооружения», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 2.01.02-85* «Строительные нормы и правила. Противопожарные нормы», НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», а именно:
Здание учебного корпуса
1. Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (ППБ 01-03 п. 89).
2. Нарушена целостность ограждения на кровле (ППБ 01-03 п. 3, п. 41, СНиП 21-01-97* п. 8.11).
3. Стропила и обрешетка деревянной кровли не подвержены огнезащитной обработке (ППБ 01-03 п. 36, СНиП 2.01.02-85* п. 1.8).
4. Пожарные краны, расположенные на лестничных площадках 1, 2, 3-го этажах (в левом относительно центрального входа крыле) не укомплектованы пожарными рукавами и стволами (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* п. 6.14).
5. Часть сети внутреннего противопожарного водопровода (в левом относительно центрального входа крыле) находится в неработоспособном состоянии (ППБ 01-03 п. 89).
6. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18).
7. На путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51).
8. Помещение спортзала не имеет второго эвакуационного выхода в соответствии с требованиями п. 6.9* СНиП 21-01-97* (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9*, п. 6.13*, п. 6.15*).
Здание спального корпуса:
9. Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу (ППБ 01-03 п. 89).
10. Стропила и обрешетка деревянной кровли не подвержены огнезащитной обработке (ППБ 01-03 п. 36, п. 3, СНиП 2.01.02-85* п. 1.8).
11. Двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.18).
12. Отсутствует дверь в лестничную клетку на первом этаже в левом относительно входа крыле здания (ППБ 01-03 п. 40).
13. Электросветильники в спальных помещениях и помещениях цокольного этажа не оборудованы колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п. 60).
14. Помещение столовой не имеет второго эвакуационного выхода (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9*, п. 6.13*, п. 6.15*).
15. Второй и третий этажи здания не обеспечены вторым эвакуационным выходом (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.9*, п. 6.13*, п. 6.15*).
16. Ширина эвакуационных выходов из ряда спальных помещений на втором и третьем этажах менее 0,8 метров (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.16).
17. Помещения второго этажа (левого относительно центрального входа крыла) недостаточно оборудованы первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108 прил. 3).
18. Отсутствует дверь в переходе на первом этаже из помещений столовой в спальный корпус (ППБ 01-03 п. 40).
19. Двери эвакуационных выходов из помещений забиты гвоздями (ППБ 01-03 п. 53).
И.о. директора ГОУ «Пряжинская общеобразовательная санаторная школа-интернат № 17» Ляпе Н.А., действующая на основании приказа от ХХ.ХХ.ХХ года Номер , в судебном заседании не отрицала факт нарушения установленных противопожарных норм и правил, пояснила, что в настоящее время проводится работа по устранению выявленных нарушений, которые допущены в связи с отсутствием надлежащего финансирования. Пояснила, что в настоящее время деньги на устранение нарушений Министерством образования выделены. В настоящее время школа находится на каникулах, детей в школе нет.
Заместитель начальника Межтерриториального отдела ГПН Прионежского, Пряжинского районов УГПН ГУ МЧС Федоров В.А. в судебном заседании пояснил, что наиболее существенные нарушения ППБ установлены в спальном корпусе.
Проверив материалы дела, дела Номер , заслушав явившихся в суд лиц, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического ли ца - Государственное образовательное учреждение «Пряжинская общеобразовательная санаторная школа-интернат № 17» в совершении административного правонарушения.
Виновность юридического ли ца подтверждается протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ХХ.ХХ.ХХ года, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер от ХХ.ХХ.ХХ года, предписанием по устранению нарушений ППБ Номер , объяснениями и.о. директора учреждения.
Действия юридического ли ца суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении размера административного наказания судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение административного правонарушения, ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности на основании постановления судьи Пряжинского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ года.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, частичное устранение допущенных нарушений.
Суд учитывает характер допущенных нарушений, свидетельствующих о том, что возгорание данного объекта может создать реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся и работающих в учреждении.
При назначении наказания суд принимает во внимание такие обстоятельства, как частичное устранение нарушений, принятые меры к изысканию финансовых средств на устранение оставшихся нарушений и полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку это помешает подготовке учреждения к учебному году. При этом учитывается то обстоятельство, что детей в школе в настоящее время нет, следовательно угрозы их жизни нарушениями ППБ не создается, а юридическим лицом принимаются меры по устранению нарушений. Изложенное приводит судью к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное образовательное учреждение «Пряжинская общеобразовательная санаторная школа-интернат №17 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Ю. Прохоров
Наименование получателя платежа УФК по РК (ГУ МЧС РФ по РК)
Счет №40101810600000010006 ГРКЦБ НБ РФ Респ. Карелия Банка России г. Петрозаводска
БИК 048602001 ИНН 1001048399 КПП 100101001 ОКАТО 8623000000
код дохода 17711627000010000140