12-47/11 РЕШЕНИЕ п.Пряжа 04 октября 2011г. Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Евтушенко Д.А., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Григорьевой Л.Л., на постановление государственного инспектора по пожарному надзору Пряжинского и Суоярвского районов от 09 сентября 2011г. отношении должностного лица Григорьевой Л.Л., <данные изъяты> по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника государственного инспектора по пожарному надзору Пряжинского и Суоярвского районов от 09 сентября 2011г. должностное лицо Григорьева Л.Л. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1,4 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. В жалобе Григорьева Л.Л. оспаривает указанное постановление, считая, назначенное ей наказание несправедливым. Указывает на наличие объективных причин неисполнения ею надлежащим образом требований в части установки пожарной сигнализации. В судебном заседании Григорьева Л.Л. поддержала доводы жалобы по основаниям в ней изложенным. Пояснила, что учреждение не обладает достаточным финансовыми возможностями для установки пожарной сигнализации, поэтому без финансовой помощи учредителя это сделать невозможно. Она неоднократно письменно и устно обращалась <данные изъяты> с просьбой оказать содействие в обеспечении надлежащей работы пожарной сигнализации, однако кроме устных обещаний ничего не получила. Государственный инспектор по пожарному надзору ОНД Пряжинского и Суоярвского районов С. в суде пояснил, что на момент проведения плановой выездной проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что повлекло привлечение Григорьевой Л.Л. к административной ответственности. Заслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности Пряжинского и Суоярвского районов № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка <данные изъяты> По итогам проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» (Планы эвакуации выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов, фон плана эвакуации не желтовато-белый или белый для фотолюминесцентных материалов. Планы эвакуации не согласованы с ОНД Пряжинского и Суоярвского районов (ГОСТ Р 12.2.143-2009, п.6.2.7, п.6.2.8 ГОСТ Р 12.4.026 п.4.5.1). 2) сигнал о срабатывании установки автоматической пожарной сигнализации не выведен в место с круглосуточным пребыванием дежурного персонала (НБП 88-2001 п.12.48); Бездействие Григорьевой Л.Л. по устранению нарушения, указанного в акте под номером с 1, квалифицированы органом государственного пожарного надзора по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а под номером 2 - по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Тот факт, что должностное лицо - <данные изъяты> допустила, указанные в акте проверки нарушения, подтверждается протоколами об административном правонарушении № и № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ и заявителем Григорьевой Л.Л. в суде не оспаривался. В соответствии со ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценивая достаточность предпринятых Григорьевой Л.Л. мер по выполнению требований пожарной безопасности, судья учитывает, что заявитель неоднократно обращалась к учредителю - <данные изъяты> с просьбой о введении в штат единицы сторожа для обеспечения круглосуточного наблюдения за зданием. Учитывая, что <данные изъяты> финансируется за счет бюджета муниципального образования, судья приходит к выводу, что Григорьева Л.Л. на момент проверки использовала все предоставленные ей как должностному лицу возможности для обеспечения надлежащей работы пожарной сигнализации. В связи с этим суд не усматривает в действиях Григорьевой Л.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Вместе с тем, судья признает наличие вины Григорьевой Л.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку каких-либо мер по устранению нарушения требований к планам эвакуации, установленных ГОСТ Р 12.2.143-2009, п.6.2.7, п.6.2.8 ГОСТ Р 12.4.026 п.4.5.1, ею не принято. Учитывая, что допущенное Григорьевой Л.Л. нарушение при возникновении пожара может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, судья не считает возможным назначить ей по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление государственного инспектора по пожарному надзору Пряжинского и Суоярвского районов от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении должностного лица Григорьевой Л.Л. изменить, удовлетворив ее жалобу частично. Отменить постановление в части, прекратив производство в отношении Григорьевой Л.Л. по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Признать должностное лицо Григорьеву Л.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей. Наименование получателя платежа УФК по РК (Главное управление МЧС России по Республике Карелия) <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд РК в течение десяти суток со дня получения копии решения. Судья Д.А.Евтушенко