2-150/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«13» июля 2011 г. Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

с участием помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Логуновой Е.С.,

при секретаре Пешковой В.Н.,

с участием представителя третьего лица на стороне истца Администрации муниципального района «Приаргунский район» Суходолина С.В.,

с участием представителя ответчика Пешковой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приаргунского района в интересах Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Приаргунский район» к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 105038 рублей 88 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Приаргунский район» к муниципальному общеобразовательному учреждению «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» по следующим основаниям.

По результатам проведенной прокуратурой Приаргунского района проверки исполнения природоохранного законодательства было установлено, что муниципальное общеобразовательное учреждение «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» имеет задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год (4 квартала) в сумме 105038 рублей 88 копеек задолженность в настоящее время не погашена.

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1-2 Приказа № 557 от 08 июня 2006 года Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Согласно информации Приаргунского экологического центра ГУ «Забайкальский краевой экологический центр» задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду муниципального общеобразовательного учреждения «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» за 2010 год составляет 105038 рублей 88 копеек.

Указывает, что в соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 20 процентов.

Согласно статье 57 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ формируются, в том числе, за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.

В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов (статья 62 Бюджетного кодекса РФ).

Таким образом, не внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет материальный ущерб бюджету РФ, бюджету Забайкальского края, бюджету муниципального района «Приаргунский район». Кроме того, нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Просит суд взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 105038 рублей 88 копеек за 2010 год с перечислением ее на единый расчетный счет в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

В судебном заседании помощник прокурора Приаргунского района Логунова Е.С. поддержала изложенные в заявлении требования, при этом уточнила сумму, подлежащую взысканию – 59592 рубля 32 копейки. Пояснила о том, что согласно уточненных расчетов задолженность МОУ «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» за 2010 год составляет 59592 рубля 32 копейки, поскольку в предъявленной сумме указана недоимка за 2009 год.

Представитель третьего лица на стороне истца Администрации муниципального района «Приаргунский район» Суходолин С.В. (доверенность в деле) полагает, что указанные платежи за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком должны производиться.

Представитель Забайкальского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания оповещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Забайкальского края.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» Пешкова Т.Ф. требования прокурора признала.

Выслушав объяснения помощника прокурора Логуновой Е.С., представителя третьего лица на стороне истца Суходолина С.В., представителя ответчика Пешковой Т.Ф., суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик иск признал, суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считает подлежащими удовлетворению требования прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, Забайкальского края, муниципального района «Приаргунский район», неопределенного круга лиц.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в сумме 1988 рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 59592 (пятьдесят девять тысяч пятьсот девяноста два) рубля 32 копейки за 2010 год с перечислением ее на единый расчетный счет в Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Зоргольская средняя общеобразовательная школа имени героя Советского Союза Н.П. Губина с кадетскими классами» государственную пошлину в сумме 1988 (одна тысяча девятьсот восемьдесят восемь) рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Приаргунский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Председательствующий –