Дело № 2-218/2011 Решение Именем Российской Федерации 5 августа 2011 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Шурыгина В.Ю., при секретаре Першутове А.Г., с участием: заявительницы Мунгаловой А.М., и.о. главы администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» Судаковой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело по заявлению Мунгаловой А.М. об оспаривании решения жилищной комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район», установил: Мунгалова А.М. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то обстоятельство, что является бывшим несовершеннолетним узником фашистских лагерей, и, в соответствии с Указом Президента РФ от 18 октября 1998 года № 1235, приравнена в правах с инвалидами Великой Отечественной войны, в том числе имеет право на улучшение жилищных условий на основании Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года. Решением жилищной комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» № 2 от 11 января 2010 года она поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Решением этой же комиссии от 18 октября 2010 года, без указания основания, заявительница снята с учета на улучшение жилищных условий. Просит признать решение жилищной комиссии от 18 октября 2010 года о снятия ее с учета на улучшении жилищных условий незаконным и отменить данное решение. В судебном заседании заявительница Мунгалова А.М. поддержала свое заявление и пояснила, что узнала о решении комиссии о снятии ее с учета на улучшении жилищных условий в октябре 2010 года, а в феврале 2011 года попросила в администрации поселения копии документов о принятии и снятии с учета на улучшение жилищных условий. С жалобой в суд на решение жилищной комиссии сразу не стала обращаться, так как думала, что ей отказано законно. Из газеты «Земля» она узнала, что такая же бывшая несовершеннолетняя узница фашистских лагерей получила денежную выплату на приобретение жилья, и в июле 2011 года обратилась в суд. Считает, что ее сняли с учета в улучшении жилищных условий незаконно. Исполняющая обязанности главы сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» Судакова И.Б. пояснила суду, что в отношении Мунгаловой А.М. собирался пакет документов на получение денежной выплаты на приобретение жилья. Жилищной комиссией было вынесено решение о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеющей право на внеочередное предоставление жилья. После того как Министерством социальной защиты населения Забайкальского края было отказано в получении Мунгаловой А.М. денежной выплаты, 18 октября 2011 года жилищной комиссией было принято решение о снятии Мунгаловой А.М. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Выслушав заявительницу Мунгалову А.М., исполняющую обязанности главы сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» Судакову И.Б., исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему. Как установлено, решением жилищной комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район № 2 от 11 января 2010 года Мунгалова А.М. поставлена на учет на внеочередное получение жилья как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Согласно письму председателя Комиссии Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов от 22.07.2010 года № 088555, представленные Комиссией документы не подтверждают нуждаемость Мунгаловой А.М. в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», обеспечение жильем бывших несовершеннолетних узников фашистских лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, данным указом не предусмотрено. Решением жилищной комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» от 18 октября 2010 года заявительница снята с учета на улучшение жилищных условий. Основанием для снятия с учета указано то обстоятельство, что право на обеспечение жильем за счет федерального бюджета Мунгалова А.М. не имеет. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом. Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона. Как установлено, Мунгалова А.М. узнала о нарушении своего права в октябре 2010 года, обратилась в суд 21 июля 2011 года, то есть по истечении трехмесячного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Уважительных причин для восстановления пропущенного срока Мунгалова А.М. суду не представила. В судебном заседании оснований для восстановления пропущенного срока также не было установлено. Кроме того, в соответствии подпунктами 1,2 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Согласно справке с места жительства № 523 от 23.06. 2010 года и объяснениям Мунгаловой А.М., она и ее муж ФИО1 являются собственниками неблагоустроенного жилого помещения общей площадью 56 кв.м. по адресу: <адрес>. Из материалов дела следует, что Мунгалова А.М. и ФИО1 зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства с 23 февраля 1977 года. Государственная регистрация права собственности на данное жилье не произведена. На основании постановления и.о. главы администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» ФИО2 № 40 от 9 августа 2010 года учетная норма жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан жилой площадью и осуществляется прием на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в неблагоустроенных квартирах (домах) составляет 15 кв. м общей площади и менее (на одного члена семьи). Общая площадь жилого помещения, в которой проживает Мунгалова А.М. - 56 кв. м., что составляет 28 кв.м. на одного члена семьи, то есть больше учетной нормы жилого помещения, равной 15 кв. м, и больше учетной нормы жилого помещения, равной 7,6 кв.м., установленной действовавшим на период обращения Мунгаловой А.М. с заявлением об улучшении жилищных условий (11.12.2009 года) постановлением главы администрации сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» ФИО2 № 24 от 30 декабря 2008 года. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в редакции от 2 августа 2007 года). На основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, органом местного самоуправления образовывается комиссия, которая проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и дает заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. Составленный жилищной комиссией акт обследования материально и жилищно - бытовых условий семьи Мунгаловой А.М. от 14 декабря 2009 года не устанавливает непригодное для проживания состояние жилого дома по адресу: <адрес>, либо его аварийное состояние. Согласно пункту 12 указанного Положения в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Поэтому оснований для признания Мунгаловой А.М. нуждающейся в улучшении жилищных условий не имеется. С учетом изложенного в удовлетворении заявления Мунгаловой А.М. о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» от 18 октября 2010 года о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в улучшение жилищных условий как бывшего несовершеннолетнего узника фашистских лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, необходимо отказать. Отказ в удовлетворении заявления не лишает Мунгалову А.М. права обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о проведении оценки соответствия жилого помещения, в котором она проживает, установленным в Положении требованиям и даче заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Мунгаловой А.М. о признании незаконным и отмене решения жилищной комиссии сельского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «Приаргунский район» от 18 октября 2010 года о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в улучшение жилищных условий как бывшего несовершеннолетнего узника фашистских лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, - отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Приаргунский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий – подпись «СОГЛАСОВАНО» Председатель суда В.Ю. Шурыгин