Дело № 2-281/2011 Решение именем Российской Федерации 22 декабря 2011 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Шурыгина В.Ю., при секретаре Сергеевой Г.А., с участием истцов Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В., Кузнецова А.А., директора МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Жигалиной Т.В., представителей администрации муниципального района «Приаргунский район» по доверенности Шатило Ю.Н., Подображных Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело по искам Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В., Кузнецова А.А. к муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, установил: Истцы обратились в суд с указанными исками, ссылаясь на то обстоятельство, что работали в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа»: Котова О.Ю. – в должности <данные изъяты> с 20.12.1994 года по 18.10.2010 года, Обухов Ю.В. – в должности <данные изъяты> с 02.11.2004 года по 07.10.2010 года, Котов С.А. – в должности <данные изъяты> с 23.04.2009 года по 03.05.2010 года; Кузнецов А.А. работает муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» в должности <данные изъяты> с 18.04.2008 года по настоящее время. Заработная плата истцов с 01.01.2009 года составляет 4330 рублей в месяц, в том числе должностной оклад в размере 1665 рублей, районный коэффициент, процентная надбавка за непрерывный стаж работы, доплата до размера минимального размера оплаты труда. Считают, что установленный размер заработной платы нарушает их трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. С 1 января 2009 г. Федеральным законом от 24 июня 2008 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 4 330 рублей в месяц. Законодательное определение понятия заработной платы устанавливается в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ, согласно которой заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст.133 ТК РФ, где указано, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ч.1 и ч.2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из ч.ч. 2-5 ст.129 ТК РФ, тарифные ставки, оклады, представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады, то есть минимальные оклады, ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Из положений данных статей Трудового кодекса РФ следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью проработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в ч.1 ст.133 ТК РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, которые могут устанавливаться лишь свыше названного минимального размера труда. Трудовое законодательство содержит положения о том, что заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж, должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда. Таким образом, размер вознаграждения истцов за труд снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, а работодатель в нарушение требований Конституции и трудового законодательства включает все причитающиеся истцам за работу выплаты в состав минимального размера оплаты труда, так как размер заработной платы истцов равен минимальному размеру оплаты труда, и в эту сумму входит районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы, хотя они должны рассчитываться на минимальный размер оплаты труда, и заработная плата истцов должна составлять 7361,0 рублей. Таким образом, работодатель ежемесячно недоплачивает истцам 3031,0 рублей. Просят взыскать с ответчика в пользу каждого убытки в размере 300 рублей, связанные с обращением за юридической помощью, а также недоначисленную и невыплаченную заработную: в пользу Котовой О.Ю. в размере 63651,0 рублей, в пользу Обухова Ю.В. в размере 63651,0 рублей, в пользу Котова С.А. в размере 39403,0 рублей, в пользу Кузнецова А.А. в размере 100023,0 рублей. При подготовке дела к судебному разбирательству истцы уточнили заявленные требования. Котова О.Ю. пояснила, что сумма 63651,0 рублей в исковом заявлении указана ошибочно. В действительности размер невыплаченной заработной платы составил 66682,0 рублей за период с 01.012009 года по 01.10.2010 года, просит взыскать указанную сумму с ответчика. Обухов Ю.В. пояснил, что размер невыплаченной заработной платы в сумме 63651,0 рублей составил за период с 01.01.2009 года по 01.10.2010 года; Котов С.А. пояснил, что размер невыплаченной заработной платы в сумме 39403,0 рублей составил за период с 23.04.2009 года по 23.04.2010 года; Кузнецов А.А. пояснил, что размер невыплаченной заработной платы в сумме 100023,0 рублей составил за период с 01.01.2009 года по 01.09.2011 года. В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования, настаивают на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерства финансов Забайкальского края - по доверенности Бондаренко И.А. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов Забайкальского края. Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства финансов Забайкальского края. В представленном суду письменном возражении Бондаренко И.А. указал, что исковые требования Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В. удовлетворению не подлежат, так как заявлены за пределами установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Также полагает не подлежащими удовлетворению требования Кузнецова А.А., так как положений о том, что заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж, должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, действующее законодательство РФ не содержит, и истцами в обоснование своих требований не приводится. Представитель МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» Жигалина Т.В. исковые требования не признала, пояснив, что начисление заработной платы истцам производилось не ниже минимального размера оплаты труда, в соответствии с действующим законодательством. Также заявила о пропуске истцами Котовой О.Ю., Котовым С.А., Обуховым Ю.В. трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Представители администрации муниципального района «Приаргунский район» по доверенности Шатило Ю.Н., Подображных Т.А. исковые требования не признали, представили письменные возражения на исковые требования, согласно которым требования Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В., удовлетворению не подлежат, так как заявлены за пределами установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Исковые требований Кузнецова А.А. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2009 года по 24.07.2011 года удовлетворению не подлежат, так как заявлены за пределами установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Также указали, что действующая в настоящее время часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы являются составными частями заработной платы работника. Месячная заработная плата истцов в спорный период составляет 4330 рублей, что соответствует установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда, следовательно, нарушений трудовых прав истцов при выплате заработной платы в период с января 2009 года ответчиками не допущено, соответственно, требования истцов удовлетворению не подлежат. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему. Представители ответчика заявили о пропуске истцами срока обращения в суд. В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Как следует из материалов дела, Котова О.Ю. была уволена из МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» 18 октября 2010 года, Обухов Ю.В. уволен 7 октября 2010 года, Котов С.А. – 1 мая 2010 года; их исковые заявления о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы поступили в суд 13 октября 2011 года. Таким образом, установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора истцы Котова О.Ю., Котов С.А., Обухова Ю.В. обратились в суд по истечении трёх месяцев после того, как они узнали и должны были знать о нарушении своего права на получение расчёта при увольнении, предусмотренного 1 ст. 140 ТК РФ, согласно которой при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. При этом истцы не представили доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, препятствовавших их своевременному обращению с исками в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Таким образом, Котова О.Ю., Котов С.А., Обухова Ю.В. пропустили срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, что в силу положений ч. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске. Истец Кузнецов А.А. также обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора 13 октября 2011 года, доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, препятствовавших его своевременному обращению, не представил, поэтому в удовлетворении исковых требований Кузнецова А.А. в части взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с 01.01.2009 года по 13 июля 2011 года необходимо отказать как поданного за пределами установленного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. В части требований Кузнецова А.А. о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с 13 июля 2011 года по 1 сентября 2011 года также необходимо отказать по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" с 1 сентября 2007 года в статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации "Основные понятия и определения" исключены понятия минимального размера оплаты труда и его взаимосвязь с базовыми ставками (базовыми должностными окладами) заработной платы, признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ). Но при этом в соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 N 245), в Забайкальском крае местностями, приравненными к районам Крайнего Севера, являются Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы. Приаргунский район Забайкальского края, где работают истцы, такой местностью не является, и, следовательно, положения главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации, при исчислении заработной платы истцов не могут быть применены. Как установлено судом, Кузнецов А.А. приказом № 29 от 22.04.2008 года, был принят на работу в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» на должность сторожа. Согласно материалов дела, расчет заработной платы Кузнецова А.А. по основному месту работы с 1 июня 2011 года производится по первому разряду тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Забайкальского края, утвержденной Постановлением Правительства Забайкальского края № 91 от 30 мая 2011 года, равному 1705 рублей. Заработная плата Кузнецова А.А. в июле, августе 2011 года в должности сторожа составила 4611 рублей, что соответствует минимальному размеру оплаты труда. То обстоятельство, что заработная плата Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В. в оспариваемые периоды, заработная плата Кузнецова А.А. за период с 01.01.2009 года по 01.09.2011 года также была не ниже минимального размера оплаты труда, истцами не оспаривается. При таких обстоятельствах суд считает установленным, что размер месячной заработной платы истцов соответствовал требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В., Кузнецова А.А. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Поскольку Котовой О.Ю., Котову С.А., Обухову Ю.В., Кузнецову А.А. отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, необходимо также отказать в удовлетворении производных требований Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В., Кузнецова А.А. о взыскании с ответчика в пользу каждого убытков в сумме 300 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Котовой О.Ю., Котова С.А., Обухова Ю.В., Кузнецова А.А. к муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и убытков, в том числе: в пользу Котовой О.Ю. - заработной платы в размере 66682 (шестьдесят шесть тысяч шестьсот восемьдесят два) рубля, убытков в размере 300 (триста) рублей, в пользу Котова С.А. - заработной платы в размере 39403 (тридцать девять тысяч четыреста три) рубля, убытков в размере 300 (триста) рублей, в пользу Обухова Ю.В. - заработной в размере 63651 (шестьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят один) рубль, убытков в размере 300 (триста) рублей, в пользу Кузнецова А.А. - заработной платы в размере 100023 (сто тысяч двадцать три) рубля, убытков в размере 300 (триста) рублей - отказать. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы в Приаргунский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: подпись «СОГЛАСОВАНО» Председатель суда В.Ю. Шурыгин