Решение об удовлетворении иска о признании бездействия незаконным и исполнении обязанности в натуре



.

Дело № 2-62/2012

Решение

именем российской федерации

26 января 2012 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Шурыгина В.Ю.,

при секретаре Сергеевой Г.А.,

с участием: прокурора Толстокулаковой Е.Ю.,

представителя МДОУ детский сад <данные изъяты> Бутаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело по иску прокурора Приаргунского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и исполнении обязанности в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приаргунского района Забайкальского края обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Приаргунского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты> (далее - МДОУ детский сад <данные изъяты>») расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.

В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно-противоэпидемиологических профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 (далее Правила) устанавливается, что юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

МДОУ детский сад <данные изъяты> в соответствии с Уставом является самостоятельным учреждением, обеспечивающим уход за детьми дошкольного возраста и создающее благоприятные условия для их общего развития. На территории детского сада расположены четыре песочницы.

В соответствии с п. 2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.1249-03, утвержденных главным Государственным санитарным врачом, установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка.

Согласно п. 4.12 Правил мероприятия по профилактике токсакороза включают регулярную замену песка в детских песочницах (три раза в теплое время) и предупреждение загрязнения их собаками и кошками.

Проверкой установлено, что песок, находящийся в песочнице детского сада <данные изъяты> не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, а песочница, вопреки требованиям законодательства, не оборудована специализированной крышкой для ограничения доступа животных в ночное время суток. В весенний период в песочницу добавляется песок, который не исследуется на предмет биологического загрязнения, старый песок при этом не выгребается.

Указывает, что руководством детского сада <данные изъяты> не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Просит суд признать бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток незаконным; обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский <данные изъяты> принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения, при полной его смене, ежегодно весной, начиная с 2012 года – в срок до 01 мая 2012 года; ежегодно, начиная с 2012 года, не реже одного раза в месяц в теплое время года исследовать песок, находящийся в песочницах муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты> на степень биологического загрязнения; принять меры к оборудованию песочниц муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты> крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток в срок до 01 мая 2012 года.

В судебное заседание участвующий в деле прокурор Толстокулакова Е.Ю. представила заявление прокурора Приаргунского района, согласно которому требования были изменены, прокурор просит признать бездействие МДОУ детский сад <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер к оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, незаконным; обязать МДОУ детский сад <данные изъяты> принять меры к оборудованию песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток до 01 мая 2012 года.

Участвующий в деле прокурор Толстокулакова Е.Ю. поддержал изложенные в заявлении требования.

Представитель ответчика – заведующая МДОУ детский сад <данные изъяты> Бутаева М.Н. исковые требования признала.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признания иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым требования прокурора Приаргунского района удовлетворить, признать бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты>, выразившееся в непринятие мер по оборудованию песочниц крышками или другими защитными материалами во избежание загрязнения песка, незаконным; обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <данные изъяты> принять меры к оборудованию находящихся на территории детского сада песочниц крышками или другими защитными материалами во избежание загрязнения песка в срок до 01 мая 2012 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с МДОУ детский сад <данные изъяты>, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в бюджет муниципального района «Приаргунский район» государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

С учетом плохого материального положения ответчика суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, определив ее в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Приаргунского района удовлетворить.

Признать бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты>, выразившееся в непринятие мер по оборудованию песочниц крышками или другими защитными материалами во избежание загрязнения песка, незаконным.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад <данные изъяты> принять меры к оборудованию находящихся на территории детского сада песочниц крышками или другими защитными материалами во избежание загрязнения песка, в срок до 01 мая 2012 года.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <данные изъяты> в доход бюджета муниципального района «Приаргунский район государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

«СОГЛАСОВАНО»

Председатель суда В.Ю. Шурыгин