О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 сентября 2010 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шурыгина В.Ю.,
при секретаре Сергеевой Г.А.,
с участием: заместителя прокурора Приаргунского района Барахтенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Приаргунск гражданское дело по искам прокурора Приаргунского района в интересах ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 к МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании расходов, связанных со служебными командировками,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Приаргунского района обратился в суд с вышеуказанными исками, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Прокуратурой Приаргунского района проведена проверка по обращениям ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 о взыскании расходов, связанных со служебными командировками, за период 2008-2009 гг.
Установлено, что ФИО8 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008-2009 гг. ФИО8 выезжала в служебные командировки в ..., однако расходы, связанные со служебными командировками, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовым отчетам задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО8 за 2008 год составляет 2 657 рублей 20 копеек; за 2009 год – 2 761 рубль 90 копеек. Таким образом, задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО8 за 2008-2009 гг. составляет 5 419 рублей 10 копеек.
ФИО9 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе по начальным классам (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008-2009 гг. ФИО9 выезжала в служебные командировки в ..., однако расходы, связанные со служебными командировками, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовым отчетам задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО9 за 2008 год составляет 1 428 рублей 50 копеек; за 2009 год – 4 203 рубля 50 копеек. Таким образом, задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО9 за 2008-2009 гг. составляет 5 632 рубля 00 копеек.
ФИО10 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность директора школы (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008-2009 гг. ФИО10 выезжала в служебные командировки в ..., однако расходы, связанные со служебными командировками, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовым отчетам задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО10 за 2008 год составляет 1 228 рублей 70 копеек; за 2009 год – 2 961 рубль 90 копеек. Таким образом, задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО10 за 2008-2009 гг. составляет 4 190 рублей 60 копеек.
ФИО11 03.09.2001 г. принят переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя автодела (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2009 г. ФИО11 выезжал в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО11 составляет за 2009 год 200 рублей.
ФИО12 03.09.2001 г. принят переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя физкультуры (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2009 г. ФИО12 выезжал в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО12 за 2009 год составляет 200 рублей 60 копеек.
ФИО7 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя начальных классов (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2009 г. ФИО7 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО7 за 2009 год составляет 3 421 рубль 70 копеек.
ФИО13 28.08.2002 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя английского языка (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008-2009 гг. ФИО13 выезжала в служебные командировки в ..., однако расходы, связанные со служебными командировками, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовым отчетам задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО13 за 2008 год составляет 3 221 рубль 10 копеек; за 2009 год – 626 рублей 90 копеек. Таким образом, задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО13 за 2008-2009 гг. составляет 3 848 рублей 00 копеек.
ФИО6 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя географии (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008 г. ФИО6 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО6 за 2008 год составляет 3 141 рубль 40 копеек.
ФИО14 11.02.2003 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность вожатой по 10 разряду ЕТС с нагрузкой географии – 4 часа (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008 г. ФИО14 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО14 за 2008 год составляет 160 рублей 00 копеек.
ФИО5 13.01.2003 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность делопроизводителя (выписка из приказа № ... от ...3г.). В 2008 г. ФИО5 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО5 за 2008 год составляет 842 рубля 50 копеек.
ФИО15 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя русского языка и литературы (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2009 г. ФИО15 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО15 за 2009 год составляет 100 рублей 40 копеек.
ФИО4 28.02.2008 г. принята в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя информатики по 9 разряду ЕТС (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008 г. ФИО4 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО4 за 2008 год составляет 2 479 рублей 90 копеек.
ФИО16 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя русского языка и литературы (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008-2009 гг. ФИО16 выезжала в служебные командировки в ..., однако расходы, связанные со служебными командировками, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовым отчетам задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО16 за 2008 год составляет 1 838 рублей 30 копеек; за 2009 год – 5 577 рублей 50 копеек. Таким образом, задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО16 за 2008-2009 гг. составляет 7 415 рублей 80 копеек.
ФИО3 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя изобразительного искусства (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2009 г. ФИО3 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО3 за 2009 год составляет 3 509 рублей 70 копеек.
ФИО1 19.08.2002 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя физики (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008 г. ФИО1 выезжала в служебную командировку в ..., однако расходы, связанные со служебной командировкой, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовому отчету задолженность по расходам, связанным со служебной командировкой, перед ФИО1 за 2008 год составляет 1 409 рублей 00 копеек.
ФИО2 03.09.2001 г. принята переводом из Отдела образования муниципального района «Приаргунский район» в МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя начальных классов (выписка из приказа № ... от ... г.). В 2008-2009 гг. ФИО2 выезжала в служебные командировки в ..., однако расходы, связанные со служебными командировками, до настоящего времени заявителю не выплачены.
Согласно авансовым отчетам задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО2 за 2008 год составляет 1 429 рублей 70 копеек; за 2009 год – 3 466 рублей 90 копеек. Таким образом, задолженность по расходам, связанным со служебными командировками, перед ФИО2 за 2008-2009 гг. составляет 4 896 рублей 60 копеек.
В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:
- расходы по проезду;
- расходы по найму жилого помещения;
- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного
жительства (суточные);
- иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома
работодателя.
Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
В соответствии с п. 3 ст. 56 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» трудовые отношения работника образовательного учреждения и образовательного учреждения регулируются трудовым договором (контрактом). Условия трудового договора (контракта) не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно п. 1.12 Устава МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» учредителем Школы является Администрация муниципального района «Приаргунский район». Отношения между учредителем и Школой определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, обратившегося к прокурору с обращением о защите его прав в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Указанные обстоятельства обуславливают предъявление прокурором настоящих исков в интересах ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2
Просит суд взыскать с МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа» и
Администрации муниципального района «Приаргунский район» расходы, связанные со
служебными командировками, за 2008-2009 гг. в пользу: ФИО8 – 5 419 рублей 10 копеек, ФИО9 – 5 632 рубля 00 копеек, ФИО10 – 4 190 рублей 60 копеек, ФИО11 – 200 рублей 00 копеек, ФИО12 – 200 рублей 60 копеек, ФИО7 – 3 421 рубль 70 копеек, ФИО13 – 3 848 рублей 00 копеек, ФИО6 – 3 141 рубль 40 копеек, ФИО14 – 160 рублей 00 копеек, ФИО5 – 842 рубля 50 копеек, ФИО15 – 100 рублей 40 копеек, ФИО4 – 2 479 рублей 90 копеек, ФИО16 – 7 415 рублей 80 копеек, ФИО3 – 3 509 рублей 70 копеек, ФИО1 – 1 409 рублей 00 копеек, ФИО2 – 4 896 рублей 60 копеек.
В судебном заседании заместитель прокурора Приаргунского района Барахтенко В.А. заявил об отказе от исковых требований к МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании расходов, связанных со служебными командировками, в пользу ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 в связи с тем, что задолженность по оплате расходов, связанных со служебными командировками данных работников, выплачена, просит производство по делу прекратить. Истцы ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 также представили в суд заявления об отказе от иска. Отказ прокурора и истцов от заявленных исковых требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов и в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимается судом.
Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Согласно абзацу 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Приаргунского района, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 от иска.
Производство по делу по искам прокурора Приаргунского района в интересах ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО4, ФИО16, ФИО3, ФИО1, ФИО2 к МОУ «Досатуйская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального района «Приаргунский район» о взыскании расходов, связанных со служебными командировками, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна: судья В.Ю.Шурыгин