2-299/2012



Дело № 2- 299/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2012 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Шурыгина В.Ю.,

при секретаре Сергеевой Г.А.,

с участием: истца Лыткиной И.Г.,

представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края (межрайонное) по доверенности Даурцевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск гражданское дело по иску Лыткиной И.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лыткина И.Г. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику в связи с тем, что педагогический стаж ее работы на указанную дату составил 25 лет.

В назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, по тем основаниям, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном малом интернатном учреждении «Теремок» не соответствует Списку должностей и учреждений, дающих право на досрочную пенсию по старости. Полагает, что отказ является неправомерным, поскольку характер ее педагогической деятельности не изменился. В детском доме она работала с детьми-сиротами, с этими же детьми продолжала работать и после реорганизации детского дома «Теремок» в Муниципальное малое интернатное учреждение «Теремок» РОНО. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, круглосуточно находились как в детском доме, так и в Муниципальном малом интернатном учреждении «Теремок», в связи с чем её работа в качестве воспитателя не претерпела никаких изменений из-за реорганизации.

Просит суд период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец Лыткина И.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края по доверенности Даурцева Т.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что наименование учреждения, в котором работала истица в оспариваемый период - Муниципальное малое интернатное учреждение «Теремок» - не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года, дающим право на досрочную пенсию по старости, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж Лыткиной И.Г.

Представитель Комитета образования ФИО1 муниципального района «<адрес>» в судебное заседание не явился. И.о. председателя Комитета образования ФИО1 муниципального района «<адрес>» ФИО5 представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета образования ФИО1 муниципального района «<адрес>».

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Лыткина И.Г. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в детский дом «Теремок» на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> детский дом «Теремок» был реорганизован в муниципальное малое интернатное учреждение «Теремок» РОНО. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 10 разряд по ETC, ДД.ММ.ГГГГ - 11 разряд по ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ – 12 разряд по ЕТС воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ истец уволена переводом и принята ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя в муниципальное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> детский дом «Теремок» отдела образования ФИО1 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> детский дом «Теремок» отдела образования ФИО1 <адрес> переименовано в государственное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес> детский дом «Теремок», в котором Лыткина И.Г. проработала в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Как следует из имеющегося в материалах дела Заключения по оценке пенсионных прав застрахованного лица в связи с назначением трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, выданного истцу Лыткиной И.Г. Отделом Пенсионного фонда в ФИО1 <адрес>, не подлежит включению в льготный стаж истца, в том числе, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в муниципальном малом интернатном учреждении «Теремок».

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций, предусмотренных пунктами 19-21 пункта 1 данной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года N463, аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрена работа в указанных профессиях и должностях в образовательных учреждениях для детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей, включая в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии, детском доме, в том числе санаторном, специальном (коррекционном) для детей с отклонениями в развитии, детском доме-школе; детском доме семейного типа.

В вышеприведенных Списках такое наименование как «малое интернатное учреждение» отсутствует.

Однако, как следует из материалов дела, Муниципальное малое интернатное учреждение «Теремок» является правопреемником детского дома «Теремок», открытого согласно Постановлению ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ б (л.д. 19), что следует из Постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О регистрации муниципального малого интренатного учреждения для детей-сирот, детей из малообеспеченных семей ФИО1 <адрес>», в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ , где в пункте 2 прямо указано, что Муниципальное малое интернатное учреждение «Теремок» является правопреемником детского дома «Теремок», кроме того, изменение наименования учреждения связано с приведением в соответствие с нормами части первой ГК РФ правого статуса детского дома (л.д.40).

Согласно объяснениям истца, её функциональные обязанности воспитателя, которые она выполняла в детском доме «Теремок» и функциональные обязанности воспитателя в малом интернатном учреждении «Теремок», как и в целом деятельность учреждения, в связи с изменением его наименования, не изменились.

Из Устава муниципального малого интернатного учреждения для детей-
сирот, детей из малообеспеченных семей ФИО1 <адрес> следует, что
учреждение является учреждением, входящим в систему образования (п.1 Устава).

Также образовательную деятельность осуществлял детский дом «Теремок», что следует из Положения о детском доме «Теремок» в <адрес> ФИО1 <адрес>, утвержденным Постановлением ФИО1 района от ДД.ММ.ГГГГ б (л.д. 21-23), где закреплено, что детский дом организуется для детей-сирот, детей отобранных у родителей, лишённых родительских прав, детей из остронуждающихся, многодетных и неполных семей, с целью создания условий, максимально приближённых к домашним, способствующих их полноценной психологической реабилитации и социально-трудовой адаптации в воспитательных группах на основе образовательно-воспитательного процесса, организованного в учреждении.

Из Постановления ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении Положения об образовательном малом интернатном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детском доме)» также следует, что деятельность малого интернатного учреждения соответствует деятельности детского дома, как образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а наименование «образовательное малое интернатное учреждение» тождественно наименованию «детский дом» (л.д.43). Также установлено, что функциональные обязанности истца, выполняемые в период работы в детском доме «Теремок» в должности воспитателя не изменились в связи с изменением наименования учреждения Малое интернатное учреждение «Теремок». Данные обстоятельства подтверждаются также карточками - справками централизованной бухгалтерии <адрес> РОНО за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истец работала в МИУ «Теремок», источник финансирования – госбюджет, в должности воспитателя.

Таким образом, поскольку истец работала в учреждении, относящемся к виду (типу) учреждения - детский дом, в должности воспитателя, которые включены в вышеназванные Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, то период работы Лыткиной И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном малом интернатном учреждении «Теремок» в должности воспитателя, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края (межрайонное), не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в пользу Лыткиной И.Г. расходы по оплате заявления государственной пошлиной в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лыткиной И.Г. удовлетворить.

Включить Лыткиной И.Г. период работы в должности воспитателя в Муниципальном малом интернатном учреждении для детей - сирот, детей из малообеспеченных семей ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Забайкальского края (межрайонное) в пользу Лыткиной И.Г. расходы по оплате заявления государственной пошлиной в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

СОГЛАСОВАНО

Председатель суда В.Ю.Шурыгин