П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Приаргунск 26 августа 2010 года
Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Бакшеева Т.П.,
при секретаре Кайдаловой В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Краевого государственного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных»,
у с т а н о в и л:
04 августа 2010 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Приаргунском, Калганском, Нерчинско-Заводском районах была осуществлена проверка в отношении Краевого государственного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, в ходе которой были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выразившиеся в несоблюдении Краевым государственным учреждением «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» установленных санитарными правилами требований по обеспечению безопасности работ с возбудителями инфекционных заболеваний:
1. металлические решетки имеются только на окнах отдела ветеринарно-санитарной экспертизы, на окнах других помещений «заразной» зоны (первый этаж) металлических решеток нет, что является нарушением п. 2.3.13. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», п. 2.3.14. СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности (опасности);
2. внутренняя отделка помещений «заразной» зоны не устойчива к действию моющих и дезинфицирующих средств (часть стен и потолок побелены), в покрытии пола, стен во вскрывочной, боксе бактериологического отдела, боксе для зараженных животных имеются дефекты (щели, отслойка плитки), что является нарушением п. 2.3.10 СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности (опасности)», п. 2.3.11 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»;
3. отсутствует помещение для стерилизации питательных сред и лабораторной посуды, что является нарушением п. 2.3.6 СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности (опасности)», п. 2.3.7 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»;
4. автоклавирование проводится персоналом, который не имеет свидетельств об окончании специальных курсов, что является нарушением п. 2.10.10 СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности (опасности)», п. 2.12.14 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней;
5. сотрудники принимают пищу в лаборатории, что является нарушением п. 2.8.38 СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности (опасности)»;
6. вакцинация сотрудников лаборатории против сибирской язвы в 2009, 2010 г. Не проводилась, что является нарушением п. 2.2.3 СП 1.3.1285-03 «Безопасность работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности (опасности)».
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна.
Руководителем Краевого государственного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» является Макушев С.П., который суду пояснил, что те нарушения, которые указаны в акте и в протоколе действительно имеют место. Специалист по автоклавированию ушел на пенсию в 2009 году, пришел новой, который поедет на учебу в этом году согласно графику. Почему сотрудники не прошли вакцинацию против сибирской язвы, сказать не может. Решетки действительно должны быть. Прием пищи в лаборатории запрещен. Не установлены решетки и не покрашены стены из-за отсутствия денежных средств. Все указанные нарушения будут устранять. В настоящее время частично указанные нарушения устранены, осталось сделать решетки на окнах и закончить покраску помещения.
Кроме объяснения Главного государственного ветеринарного инспектора Приаргунского района Макушев С.П. виновность подтверждается следующими доказательствами.
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Приаргунском, Калганском, Нерчинско-Заводском районах Родионов В.А. пояснил, что помещение «заразной» зоны должно обеззараживаться, а побеленные стены и потолок обеззаразить нельзя, поэтому их необходимо красить. Прием пищи в лаборатории категорически запрещен. Также нее были предоставлены документы сотрудниками баклаборатории о прохождении вакцинации. Имеют место и другие нарушения, указанные в акте.
Как следует из материалов дела КГУ «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» имеет лицензию № 77.99.18.001.Л.000042.03.07 от 20 марта 2007 года на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выполнение работ с микроорганизмами 2-4 групп патогенности.
В ходе плановой выездной проверки с целью лицензионного контроля осуществления деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний в отношении КГУ «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, выразившиеся в нарушении п.п. 5,6 Постановления Правительства РФ № 31 от 22 января 2007 года «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний», что подтверждается актом проверки от 09 июля 2010 года.
Таким образом, в действиях КГУ «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, частичное устранение выявленных нарушений, финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать Краевого государственного учреждения «Приаргунская станция по борьбе с болезнями животных» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в сумме 10000 (десяти) тысяч рублей.
Штраф необходимо перечислить по данным реквизитам:
Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю)
ИНН - 7536059217 - КПП 753601001
БИК 047601001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, счет 40101810200000010001.
Код бюджетной классификации 14111628000010000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья – подпись
Копия верна: Судья Т.П.Бакшеева