РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 сентября 2010 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре Кузнецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5022/10 по жалобе Трипольской Алены Сергеевны на действия Муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с вышеуказанной жалобой. В обоснование указывает следующее. Решением комиссии от ... года Органа опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы за № 1550, подопечной заявителя ФИО1, ... года рождения, было отказано в предоставлении права на получение жилья в г. Москве.
Заявитель с данным решением не согласна, полагает, что оно принято без учета обстоятельств, имеющих существенное значение для учета интересов несовершеннолетнего ребенка. ФИО1 родилась ... года в Адрес. Она никогда не видела и не знала своего отца, т.к. ее мама – ФИО2 была матерью-одиночкой, поэтому ФИО1 с рождения была очень привязана к маме, которая умерла ... г. от онкологического заболевания, когда ФИО1 было всего пять лет.
Постановлением Организация2 от ... г., заявитель была назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1 с назначением денежных выплат. В ... г. заявитель забрала с собой ФИО1 и переехала с ней в г. Москва.
Распоряжением ...р от ... г. Организация 1 несовершеннолетняя ФИО1 поставлена на учет в Организация 1
В ... г. заявитель вышла замуж, в ... г. родила дочь. Все вместе проживают в настоящее время одной семьей. ФИО1 временно зарегистрирована с ... г. по ... г. в квартире заявителя по адресу: Адрес Своего жилья ФИО1 не имеет.
С 9 лет ФИО1 учится и проживает в г. Москве. Другого места жительства не имеет. Проживание в другом городе не представляется возможным, поскольку у нее сложился определенный круг общения, в г. Москве у нее семья. Проживание в г. Сызрани ФИО1 не представляется возможным.
На основании изложенного, заявитель просит суд отменить решение комиссии от ... г. по охране прав детей, признать невозможность возвращения несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, в г. Сызрань, оязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» Адрес признать за ФИО1, право на однократное получение жилья в г. Москве, с учетом тех обстоятельств, которые имеются в материалах дела ФИО1. Обязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы признать за несовершеннолетней ФИО1 право на однократное получение жилья в г. Москве и выпустить Постановление о предоставлении права несовершеннолетней ФИО1 на однократное получение жилья в г. Москва.
Заявитель в судебном заседании поддержала жалобу, просила удовлетворить.
Представитель Муниципалитета ВМО Пресненское в г. Москве по доверенности Комкова С.П. в судебном заседании поддержала заключение по жалобе Трипольской А.С., согласно которого Организация 1 Администрации Адрес было вынесено постановление от ... г. ... «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО1», в котором отсутствовал пункт о закреплении жилья или предоставлении права на получение жилья. Управление по вопросам семьи, материнства и детства Администрации городского округа г. Сызрани готов поставить на льготную очередь по предоставлению жилого помещения несовершеннолетнюю ФИО1 Уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа муниципалитета ВМО Пресненское в г. Москве неоднократно в адрес попечителя Трипольской А.С. направлял письма для решения вопроса о постановке на внеочередное получение отдельного жилого помещения в Адрес ФИО1 по достижению ею совершеннолетия. Трипольской А.С. и ФИО1 было рекомендовано обратиться в Управление по вопросам семьи, материнства и детства Администрации городского округа Адрес для решения вопроса обеспечения жилой площадью ФИО1
Суд, выслушав заявителя и представителя Муниципалитета ВМО Пресненское в г. Москве, изучив материалы дела, находит заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела решением комиссии от ... года Органа опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы за ..., подопечной заявителя ФИО1, ... года рождения, было отказано в предоставлении права на получение жилья в г. Москве, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии по охране прав детей муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы от ... г. л.д. 5).
Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась ... года в Адрес л.д. 6).
Согласно свидетельству о смерти, мать ФИО1 - ФИО2 умерла ... г. л.д. 8). Согласно объяснений заявителя отца несовершеннолетняя никогда не видела, поскольку мать ФИО2.была матерью одиночкой.
Постановлением Организация2 ... от ... г., заявитель была назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1 с назначением денежных выплат. В 2003 г. заявитель забрала с собой ФИО1 и переехала с ней в г. Москва л.д. 13).
Распоряжением ...р от ... г. Организация 1 несовершеннолетняя ФИО1 поставлена на учет в Организация 1 л.д. 14).
Однако, как усматривается из постановления Организация2 и распоряжения ...р от ... г. Организация 1 района Адрес, вопрос об обеспечении ФИО1 жильем решен не был.
Согласно п. 1 абз. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст. 13 п. 1 Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, при прекращении попечительства, а также по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно, на условиях и в порядке, установленных Правительством Москвы, вне очереди однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договору безвозмездного пользования, если имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств: город Москва является местом жительства лиц, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемной семье, на патронатном воспитании на основании решения органов опеки и попечительства города Москвы, при условии отсутствия у указанных граждан закрепленного жилого помещения в другом населенном пункте Российской Федерации.
Факт отсутствия у ФИО1 другого места жительства на территории РФ Муниципалитетом ВМО Пресненское в г. Москве не оспаривается. Как усматривается из материалов дела ФИО1 временно зарегистрирована с ... г. по ... г. в квартире заявителя по адресу: Адрес л.д. 10-12).
Заявитель полагает, что возвращение ФИО1 в г. Сызрань невозможно. Суд, проверив данный довод заявителя, находит его обоснованным. ФИО1 с ... года проживает в г. Москва. В г. Сызрань родственников у нее не осталось, места жительства там не имеет. Данные обстоятельства Муниципалитетом ВМО Пресненское в г. Москве также не оспаривается.
Муниципалитетом ВМО Пресненское в г. Москве не представлено суду доказательств обоснованности и законности принятия решения от ... года об отказе в предоставлении права на получение жилья в г. Москве.
Согласно п. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
При таких обстоятельствах требования заявителя отменить решение комиссии от ... г. по охране прав детей, признать невозможность возвращения несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, в г. Сызрань, оязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы признать за ФИО1, право на однократное получение жилья в г. Москве, с учетом тех обстоятельств, которые имеются в материалах дела ФИО1, обязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы признать за несовершеннолетней ФИО1 право на однократное получение жилья в г. Москве, суд находит подлежащими удовлетворению.
В удовлетворении требования обязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы выпустить Постановление о предоставлении права несовершеннолетней ФИО1 на однократное получение жилья в г. Москва, суд считает необходимым отказать. Поскольку судом удовлетворено требование обязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы признать за несовершеннолетней ФИО1 право на однократное получение жилья в г. Москве, оно и будет является основанием для вынесения соответствующего решения при исполнении настоящего решения суда.
Руководствуясь ст. 194-198, 246, 249-250 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение комиссии Органа опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы от ... г. по охране прав детей.
Признать невозможность возвращения несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, в г. Сызрань.
Обязать Орган опеки и попечительства муниципалитета ВМО «Пресненское» г. Москвы признать за несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, право на однократное получение жилья в г. Москве с учетом тех обстоятельств, которые имеются в материалах дела ФИО1.
В удовлетворении остальной части требований Трипольской А.С. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.
Федеральный судья Н.С. Каржавина