Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010г. Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре Вороновой Э.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350\10 по иску Губановой Нины Николаевны, Губановой Ольги Алексеевны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Департаменту финансов Москвы, 3-е лицо Федосова Валентина Александровны о признании п.4.3.. договора краткосрочного найма жилого помещения от .... между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Федосовой В.А. незаключенным, взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. суммы неосновательного обогащения в размер ... рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой А.О. убытков в виде уплаченных процентов по кредитному договору № ... от .... в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. расходов на оплату госпошлины в размере ... рублей,У С Т А Н О В И Л
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывают, что .... между ними, Федосовой В.А., Губановой В.А., с одной стороны, и ДЖП и ЖФ г.Москвы, с другой стороны, был заключен договор передачи, в соответствии с п. 1 которого указанный ответчик обязался передать указанным гражданам квартиру ... по ул. ... общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. в качестве компенсации за утрату принадлежащей им по праву собственности ... в г.Москве в связи с отселением из указанного дома № ....
Договор от ... был зарегистрирован в УФРС по Москве ....; истцам и указанным гражданам выданы свидетельства о государственной регистрации права на представленную квартиру.
По условиям договора от .... квартира ... была оценена сторонами по справке БТИ в размер ... рублей.
Договор от .... был заключен на основании Распоряжения Префекта ... г.Москвы от .... № ..., в соответствии с которым квартира ..., общей площадью ... кв.м. передается по договору мены с оплатой излишков по оценочной стоимости БТИ.
Ранее, .... между Федосовой В.А. и ДЖП и ЖФ г.Москвы, на основании ст.12 Закона г.Москвы от 31 мая 2006г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений ( жилых домов) в городе Москве» был заключен договор краткосрочного найма квартиры ..., п.4.3. которого было предусмотрено, что он расторгается, если наниматель не оплатит разницу в стоимости размера общей площади квартиры в отселяемом доме и предоставляемой квартиры ... кв.м. в размере ... рублей..
Для того, чтобы выплатить эту сумму, Губанова О.А. была вынуждена заключить с ...» кредитный договор № ... от ...., согласно которому Губановой О.А. был предоставлен кредит в размере ... рублей на срок по ... г., а Губанова О.А. обязалась своевременно возвратить сумму кредита и уплатить банку проценты ( 12 % годовых) и иные платежи по условиям договора.
За период с ... по .... Губановой О.А. были выплачены проценты по указанному кредитному договору в размере ... рублей, что является убытками.
... Губанова Н.Н., используя заемные средства Губановой А.О., оплатила разницу между общими площадями двух квартир в размере ... рублей. Платеж был произведен в пользу Департамента финансов г.Москвы.
По мнению истцов, п.4.3. договора краткосрочного найма противоречит п.1.5. Постановления Правительства Москвы от 07 ноября 2006г. № 874-ПП «О зачете стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан, при предоставлении жилых помещений, находящихся в собственности г.Москвы», согласно которому стоимость жилых помещений, находящихся в собственности г.Москвы рассчитывается ГУП г.Москвы «МГБТИ» по запросам ДЖП и ЖФ г.Москвы. Более того, данный пункт договора не соответствует и Распоряжению Префекта ... г.Москвы от ... № ... согласно которому, как уже указывалось выше, оплата излишков происходит по оценочной стоимости БТИ.
На основании неправомерной оценки, произведенной сотрудниками ДЖП и ЖФ г.Москвы произвольно, .... истцы, Федосова В.А., Губанова В.А., с одной стороны, и ДЖП и ЖФ г.Москвы, с другой стороны, подписали первоначальный вариант договор передачи, в соответствии с п. 3 которого стороны оценили квартиру ... в сумме ... ... рублей; доплата за разницу общей площади между двумя квартирами была определена в размере ... рублей.
В такой редакции договор был передан для регистрации в УФРС по Москве, которое намеревалось отказать в его государственной регистрации, т.к. данный договор не соответствовал указанным выше Постановлению Правительства Москвы от .... № ... и Распоряжению Префекта ... г.Москвы от ... № ...
По заявлению УДЖП и ЖФ г.Москвы в ... регистрация договора была приостановлена.
Впоследствии сотрудниками ДЖП и ЖФ г.Москвы была подготовлена новая редакция договора передачи от ...., в которой стоимость предоставляемой квартиры была определена по стоимости БТИ в размере ... рублей; общая площадь этой квартиры была определена как ... кв.м. ( а не ..., как было указано раньше).
Договор в новой редакции, как уже указывалось выше, был подписан сторонами и зарегистрирован в УФРС по Москве.
По мнению истцов, в результате изложенных событий, ответчики без всяких на то правовых оснований получили от Губановой Н.Н. денежные средства в размере ... рублей ( ...), где ... рублей представляют собой стоимость разницы между общими площадями обоих квартир по цене БТИ.
Кроме того, ответчики незаконно пользуются указанными денежными средствами с .... по ...., что, по мнению истцов, является основанием для взыскания с них процентов в соответствии со ст.395 ГК РФ за указанный период в размере ... рублей.
Считая, что их права нарушены, истцы просят суд о признании п.4.3.. договора краткосрочного найма жилого помещения от .... между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Федосовой В.А. незаключенным, взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. суммы неосновательного обогащения в размер ... рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой А.О. убытков в виде уплаченных процентов по кредитному договору № ... от ... в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. расходов на оплату госпошлины в размере ... рублей.
В судебном заседании представитель истцов и 3-го лица Федосовой В.А. по доверенности Губанов А.В. исковые требования Губановых Н.Н., О.А. поддержал в полном объеме.
Представитель ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности Нехитрова А.А. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на него; заявила о пропуске истцами срока для подачи настоящего иска в суд в части требований о признании п.3.4. договора краткосрочного найма жилого помещения от .... между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Федосовой В.А. незаключенным, т..к эта сделка является оспоримой.
Департамент финансов Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на него.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть его при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд находит исковые требования Губановых Н.Н., О.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, истцы, Федосова В.А., Губанова В.А. являлись собственниками ...-комнатной квартиры ..., общей площадью ... кв.м.
На основании Распоряжения Правительства Москвы от .... № ... « О мерах по обеспечению выполнения программы жилищного строительства в .... по городскому заказу в районе Некрасовка» указанный дом подлежал отселению.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч.1).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8).
Согласно ст.6 Закон г. Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки ( ч.1).
Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом (ч.2).
При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.3).
При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается ( ч.4).
Как усматривается из материалов дела, истцам и другим собственникам квартиры, находящейся в отселяемом доме, с их согласия, в порядке натурального возмещения была предоставлена не равнозначная ...-комнатная квартира общей площадью ... кв.м., а ...комнатная квартира ... общей площадью, как вначале указывалось - ... кв.м., а впоследствии указано – ... кв.м.
Разницу в стоимости двух квартир - ... рублей определила Городская комиссия по приватизации и управлении жилищным фондом в соответствии со своей компетенцией ( абз.11 п.2.1. Положения о Городской комиссии по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москве, утвержденного распоряжением Первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 24 января 1995г. № 63-РЗП) –протокол № 583 от 30 января 2008г.
При этом, в решении комиссии указано, что оценка производилась на основании методики, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 14 августа 2007г. № 703-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ВЫКУПНОЙ СТОИМОСТИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНАМ В РАМКАХ ГОРОДСКИХ ЖИЛИЩНЫХ ПРОГРАММ», а не произвольно.
Ссылки истцов на положения Постановления Правительства Москвы от 07 ноября 2006г. № 874-ПП «О зачете стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан, при предоставлении жилых помещений, находящихся в собственности г.Москвы», судом во внимание не принимаются, т.к ( что следует из преамбулы и текста указанного Постановления ) оно применяется при улучшении жилищных условий граждан, имеющих в соответствии с законодательством и городскими жилищными программами право на приобретение жилых помещений с помощью города, в т.ч. при переселении из отселяемых домов.
Истцы и члены их семьи на учете по улучшении жилищных условий или на учете на получение жилых помещений не состояли, в связи с чем у г.Москвы в связи с переселением дома д..., в котором находилась квартира ... принадлежащая истцам и членам их семьи на праве собственности, отсутствовала обязанность улучшить их жилищные условия, предоставляя для переселения ...-комнатную квартиру вместо ...-комнатной.
Фактически, истцам и членам их семьи была продана квартира ... в г.Москве с зачетом в выкупную стоимость этой квартиры рыночной стоимости квартиры, ранее занимаемой истцами, что не противоречит ч.8 ст.32 ЖК РФ,
То обстоятельство, что в дальнейшем между истцами, членами их семьи и ДЖП ЖФ г.Москвы вместо договора купли-продажи с зачетом в выкупную стоимость покупаемой квартиры стоимости квартиры в доме, подлежащим отселению, был заключен иной договор ( при условии, что данный договор истцами не оспаривается), не имеет правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела по существу.
Оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. суммы неосновательного обогащения в размер ... рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой А.О. убытков в виде уплаченных процентов по кредитному договору № ... от .... в размере ... рублей не имеется, т.к. г.Москва, в лице ДЖП и ЖФ г.Москвы, как собственник квартиры ..., распорядился своей собственностью, с учетом прав истцов и членов их семьи, предусмотренных указанными выше нормами ЖК РФ и Закона г. Москвы от ... г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», и своих ( г.Москвы) прав, предусмотренных ч.2 ст.209 ГК РФ, в соответствии с которой собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Не могут быть удовлетворены и требования истцов о признании п.3.4. договора краткосрочного найма жилого помещения от .... между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Федосовой В.А. незаключенным.
В соответствии с ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п.4.3. указанного договора, договор расторгается в односторонне порядке, если наниматель не оплатит размер общей площади ... кв.м., стоимость которой составляет ... рублей.
Как усматривается из иска и объяснений представителя истцов и 3-го лица в судебном заседании, этот пункт был включен в указанный договор по настоянию сотрудников ДЖП и ЖФ г.Москвы, которые настаивали на скорейшей оплате ( в 10-дневный срок) указанной суммы.
Таким образом, по мнению суда, условие об оплате указанной суммы является существенным условием договора краткосрочного найма, по которому между сторонами этого договора достигнуто соглашение.
Доводы истцов о противоречии указанного пункта договора п.1.5. Постановления Правительства Москвы от 07 ноября 2006г. № 874-ПП «О зачете стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан, при предоставлении жилых помещений, находящихся в собственности г.Москвы» и Распоряжению Префекта ЮВАО г.Москвы от 26 сентября 2007г. № 4139 жк; о притворности сделки ( п. 4.3. является элементом договора купли-продажи, а не договора найма), кабальности сделки не могут являться основанием для признания пункта договора незаключенным.
Требований о признании указанного пункта договора недействительным и ( или ) о взыскании с ответчиков денежных средств в связи с уменьшением общей площади предоставленной квартиры истцы не заявляли, тогда как в соответствии с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Кроме того, по мнению суда, договор не может быть признан незаключенным в части, т.к. это противоречит положениям ч.1 ст.432 ГК РФ.
Доводы истцов, что из п.3.4. невозможно установить достоверно, что конкретно необходимо оплатить ( размер или ... кв.м.), по мнению суда, надуманы, т.к. и в исковом заявлении, и в объяснениях представителя истцов в судебном заседании однозначно поясняется, что оплата была произведена за разницу в размере общей площади двух квартир, которая составила ... кв.м.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Это срок, по мнению суда, в отношении требования о признании п.4.3.. договора краткосрочного найма жилого помещения от .... между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Федосовой В.А. незаключенным, истцы не пропустили, т.к. в суд с этим требованиям обратились ....
С требованиями о признании этого пункта договора недействительным истцы не обращались, в связи с чем заявление представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы о том, что по этой части требований истцами пропущен срок исковой давности, т.к. договор краткосрочного найма является оспоримой сделкой, во внимание не принимается.
Т.к. истцам в удовлетворении их иска отказано в полном объеме, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, не могут быть удовлетворены и их требования о взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. расходов на оплату госпошлины в размере ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении иска Губановой Нины Николаевны, Губановой Ольги Алексеевны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Департаменту финансов Москвы, 3-е лицо Федосова Валентина Александровны о признании п.4.3.. договора краткосрочного найма жилого помещения от .... между ДЖП и ЖФ г.Москвы и Федосовой В.А. незаключенным, взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. суммы неосновательного обогащения в размер ... рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой А.О. убытков в виде уплаченных процентов по кредитному договору № ... от .... в размере ... рублей, взыскании с ответчиков в пользу Губановой Н.Н. расходов на оплату госпошлины в размере ... рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья