РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2010 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Максимкина С.В., с участием адвоката Щербины Д.В., при секретаре Сараевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2601/2010 по заявлению Тимофеева Тимофея Андреевича о признании незаконным распоряжение Префекта Центрального административного округа города Москвы от ... г. ...рзп «О заключении договора найма жилых помещений в общежитии Государственного академического ансамбля народного танца под руководством Игоря Моисеева, расположенного по адресу: ..., ..., ... «а» с актерами ансамбля Чернышковым Е.С. и Панковым Д.А., проживающими в Московской области», заинтересованные лица Префект Центрального административного округа города Москвы, Чернышков Евгений Сергеевич, Панков Денис Александрович, Государственный Академический ансамбль народного танца под руководством Игоря Моисеева, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Тимофеев Андрей Алексеевич,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указал, что ... года Префект ЦАО ... издал распоряжение ...–рзп «О заключении договора найма жилых помещений в общежитии Государственного академического ансамбля народного танца под руководством Игоря Моисеева, расположенного по адресу: ..., ..., ... с актерами ансамбля Чернышковым Е.С. и Панковым Д.А., проживающими в Московской области».
Данное распоряжение, по мнению истца, основано на недостоверной информации, предоставленной Отделом адресно-справочной информации и информационных ресурсов Управления Федеральной миграционной службы по Москве по состоянию на ... года о зарегистрированных лицах в квартире по указанному адресу, а именно оспариваемое распоряжение, предоставляющее право проживания в указанной квартире Чернышкову и Панкову Д.А., с предоставлением каждому из них по комнате 11,7 кв.м. и 13.4 кв.м., соответственно, принято без учета проживания и регистрации истца, который проживает в спорном жилом помещении со своими родителями с момента рождения, то есть с 1990 года.
На основании этого истец просит суд признать незаконным распоряжение Префекта ЦАО г.Москвы от ... г. ...–рзп.
Представитель заявителя по доверенности ... он же представляющий интересы Тимофеева А.А., в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении.
Представитель Префекта ЦАО и ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенностям ... в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители ГААНТ им. Игоря Моисеева, заинтересованных лиц Чернышкова Е.С. и Панкова Д.А. в судебном заседании также возражали против удовлетворения исковых требований, полагая, что оснований для признания распоряжения Префекта ЦАО г.Москвы незаконным не имеется.
Суд, выслушав представителей сторон, допросив свидетеля Тимофееву О.Н., изучив материалы дела, исследовав доказательства, находит, что данные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела ... года Префект ЦАО г. Москвы принял вышеуказанное спорное распоряжение. В данном распоряжении указано, что трехкомнатная квартира с изолированными комнатами общей площадью 59.3. кв.м. жилой площадью с изолированными комнатами 42.3. кв.м. (11.7 кв.м., 13.4. кв.м., 17.2 кв.м) по адресу: ..., ..., ... на основании решения исполнительного комитета Фрунзенского райсовета от ... г. ... была предоставлена в качестве служебной площади ансамблю народных танцев СССР Министерства культуры под общежитие артистов. Ордер выдан ансамблю ... года.
Так же согласно информации Отдела адресно–справочной работы и информационных ресурсов Управления Федеральной Миграционной службы по Москве по состоянию на ... года по адресу: ... ..., ... зарегистрированы 2 семьи Тимофеев А.А. 1963 г.р. (один) – с ... г. и Шишкин Ю.В. 1962 г.р. (один) – с 1988 года.
На основании распоряжения префекта ЦАО г. Москвы от ... года ...рзп ФИО6 было предоставлено жилое помещение по договору купли-продажи с использованием жилищного кредитования, а именно была предоставлена однокомнатная квартира. Свидетельство о государственной регистрации на данную квартиру было выдано ФИО7 от ... года.
С указанной спорной жилплощади ФИО8 был снят с регистрационного учета.
Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежития.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В ст. 94 ЖК РФ указано, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Так, согласно ордеру от ... года, помещение, расположенное по адресу ... ... ... общей площадью 63.3 кв.м., относится к общежитию ГААНТ СССР.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... г. ... указанное помещение является помещением состоящее из 3–х комнат, входящих в состав общежития. Правообладателем, согласно данной выписке, на указанное помещение и объект в целом, является ....
В соответствии с выпиской из реестра объектов собственности г. Москвы в жилищной сфере данное помещение относится к общежитию на основании решения исполнительного комитета Фрунзенского района Совета народных депутатов г. Москвы «О переводе жилой площади в служебную и её предоставление».
Исходя из вышеизложенного суд считает, что доводы заявителя, о том, что квартира, в которой он проживает, не соответствует признакам общежития являются не состоятельными.
Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно п. 2.1.1. Положения о Департаменте имущества г. Москвы от ... г. ... департамент осуществляет управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в собственности города Москвы, а также иным имуществом в установленном порядке в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
Согласно п.3.1 указанного положения департамент имеет право распоряжаться имуществом города Москвы, заключать договоры и совершать сделки в отношении имущества города Москвы в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством города Москвы.
В материалы дела Департаментом имущества г. Москвы были предоставлены надлежащим образом оформленные договоры найма жилого помещения в общежитии № 1 и № 2 от ... года. Данные договоры отвечают полностью требованиям жилищного законодательства, а именно ст. 100 ЖК РФ. Согласно договора № 1 найма жилого помещения от ... года ДЖП И ЖФ г. Москвы передает Панкову Д.А. жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 13.4 кв.м. для временного проживания в ней, в связи с работой на срок до ... года, с последующим заключением договора на новый срок при сохранении трудовых отношений, при продолжении службы и обучения.
Согласно договора № 2 найма жилого помещения от ... года ДЖП И ЖФ г. Москвы передает Чернышкову Е.С. жилое помещение в виде комнаты жилой площадью 11.7 кв.м. для временного проживания в ней, в связи с работой на срок до ... года, с последующим заключением договора на новый срок при сохранении трудовых отношений, при продолжении службы и обучения.
Исходя из этого, суд считает, что данные договоры были заключены с учетом и во исполнение требований ст. 99, 100 ЖК РФ и отвечают всем условиям жилищного законодательства.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
На основании этого, суд считает, что единственным доказательством права собственности на спорное помещение является свидетельство о государственной регистрации. Как указано выше, согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на данное помещение и объект в целом принадлежит г.Москве.
Иных доказательств о праве на комнаты в помещении, расположенном по адресу ..., ... ..., помещение 28а, заявителем предоставлено не было.
Кроме того, суд отмечает, что согласно письму ... от ... г. лицевые счета на Тимофеева А.А. и ФИО9 проживающих в указанной выше квартире, не открывались, за общежитие оплачивает ГААНТ.
Так же суд не может принять во внимание доводы заявителя о том, что ФИО10 зарегистрирована и проживает вместе ним, так как согласно материалам дела ФИО11 зарегистрирована по адресу ... ... ... в 3-х комнатной приватизированной квартире.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что проживает в спорном помещении с 1987 года с момента заключения брака с Тимофеевым А.А., в этом же помещении проживает их сын Тимофеев Т.А. – истец по настоящему делу. Семья Тимофеевых занимает две комнаты площадью 17,2 кв.м и 13,4 кв.м, которые они определили по своему усмотрению. Оплату коммунальных платежей они производят регулярно, однако платят только за телефон и электричество, поскольку каких—либо документов на спорную жилплощадь у них нет. Она, ФИО13 зарегистрирована в г.Москве по другому адресу вместе со своей матерью и братом.
Согласно ч.2. ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Тверского межмуниципального районного народного суда г.Москвы от ... г. по гражданскому делу по иску Тимофеева А.А. к ГААНТу п/у И.Моисеева, КМЖ о признании за заявителем Тимофеевым А.А. права пользования двумя комнатами размером 17.2 и 13.4 кв.м. в 3-х комнатной квартире ...а, расположенной по адресу: ..., ... ..., установлено, что спорная жилая площадь на основании государственных документов имеет статус общежития. Так же в данном решении указано, что Тимофеев А.А. не доказал, что им был заключен договор жилищного найма и квартира была предоставлена с нарушением установленного жилищного законодательства порядка предоставления жилой площади и правом пользования. Следовательно, Тимофеев А.А. проживает в общежитии и имеет право на пользование жилой площадью в виде предоставленного ему одного койко - места. Кроме того, в данном решении отмечено, что Тимофеев А.А, прописал в общежитии в указанной выше квартире своего несовершеннолетнего ребенка, минуя администрацию общежития.
На основании вышеизложенного, суд, с учетом того, что правовой статус спорной квартиры до настоящего времени не изменился, приходит к выводу, что распоряжение Префекта ЦАО г. Москвы от ... г. ...рзп является правомерным и вынесено с учетом норм и требований гражданского и жилищного законодательства РФ, а исковые требования Тимофеева Т.А. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Тимофеева Тимофея Андреевича о признании незаконным распоряжение Префекта Центрального административного округа города Москвы от ... г. ...рзп «О заключении договора найма жилых помещений в общежитии Государственного академического ансамбля народного танца под руководством Игоря Моисеева, расположенного по адресу: ..., ..., ... с актерами ансамбля Чернышковым Е.С. и Панковым Д.А., проживающими в Московской области» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судья