Именем Российской Федерации
20 августа 2010 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Цывкиной М.А., при секретаре Сенновской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4510\10 по иску Паболковой Людмилы Васильевны к Управлению Судебного департамента в г. Москве о взыскании задолженности, образовавшейся ввиду недоплаты ежемесячного пожизненного содержания,-
У С Т А Н О В И Л
Паболкова Людмила Васильевна обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в г. Москве, просит суд о взыскании с ответчика образовавшейся задолженности в размере 805 960 рублей за период с ... года по ... года. Основанием к предъявлению данного иска послужило незаконное, по мнению истицы, решение ответчика об уменьшении получаемого ежемесячного пожизненного содержания.
В судебном заседании истица поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика для участия в суд прибыл, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, подробно изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела. Представитель ответчика указывает на то, что в связи с ошибочным назначением судье Паболковой Л.В. ежемесячного пожизненного содержания, в соответствии с действующим законодательством Управлением был произведен перерасчет подлежащей выплате Паболковой Л.В. суммы ежемесячного пожизненного содержания, выплата производится в соответствии с данным перерасчетом; недоплат ежемесячного пожизненного содержания у ответчика перед истицей Паболквой Л.В. не имеется, в связи с чем отсутствуют основания ко взысканию указанных истицей денежных средств.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ... года комиссией Управления Судебного департамента в г.Москве по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям и судьям, пребывающим в отставке, рассмотрен вопрос об установлении размера ежемесячного пожизненного содержания бывшему судье Паболковой Л.В..
Как следует из решения указанной комиссии, бывшему судье Паболковой Л.В. ранее Управлением юстиции г.Москвы был установлен размер ежемесячного пожизненного содержания 85 % заработной платы и с учетом районного коэффициента за 13 календарных лет работы в качестве судьи в Сахалинской области.
В соответствии с письмом от ... г. № ... «Об устранении имеющихся недостатков в деятельности комиссий по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке» в период действия постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации, т.е. с ... года по ... года пересмотру не подлежат.
В целях соблюдения требований Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливающим, что необходимый стаж работы в качестве судьи в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера должен составлять не менее 20 календарных лет, Управлением был направлен запрос за номером ... от ... г. главному распорядителю бюджетных средств Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, с просьбой дать разъяснение о правомерности пересмотра размера ежемесячного пожизненного содержания бывшему судье Паболковой Л.В. в части исключения из ежемесячного пожизненного содержания надбавки за районный коэффициент.
Согласно изложенной в письме ... от ... года позиции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, ежемесячное пожизненное содержание судьи Паболковой Л.В. должно быть определено в размере 80 % заработной платы работающего по соответствующей должности судьи исходя из должностного оклада судьи, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет.
Исходя из данных разъяснений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, комиссией по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям и судьям, пребывающим в отставке Управлением был рассмотрен вопрос об установлении размера ЕПС Паболковой Л.В.
Согласно протоколу ... от ... г., Комиссия Управления Судебного департамента по г. Москве решила в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», ст. 2 Федерального Закона от 21 июня 1995 г. №91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» установить бывшему судье Паболковой Л.В. ежемесячное пожизненное содержание в размере 80% заработной платы работающего по соответствующей должности судьи, исходя из должностного оклада судьи и выслугу лет, с ... года.
Согласно расчету ежемесячного пожизненного содержания бывшему судье Паболковой Л.В., размер пожизненного содержания от суммы 80 % от заработной платы работающего по соответствующей должности судьи, составил 17 556 рублей 93 коп. и доплата за выслугу лет – 8 778 рублей 47 коп., всего ЕПС составило 21 068 рублей 32 коп.
С указанным расчетом истица ... года была ознакомлена, что подтверждается ее собственноручной подписью.
Приказом от ... года № ... Управления Судебного департамента в г. Москве бывшему судье Паболковой Л.В. с ... года установлено ежемесячное пожизненное содержание размере 21 068 рублей 32 коп. С указанным приказом истица была ознакомлена ... года, что подтверждается ее собственноручной подписью.
С указанного времени истице выплачивается установленное ежемесячное пожизненное содержание из расчета 21 068 рублей 32 коп.
Истица считает, что ответчиком незаконно был произведен перерасчет назначенного ранее ежемесячного пожизненного содержания.
Вместе с тем, суд не может согласиться с законностью и обоснованностью позиции истицы; суд приходит к выводу о том, что действия ответчика соответствуют требованиям закона и оснований для взыскания с него в пользу истицы недоплаченной за период с ... года по ... года суммы ежемесячного пожизненного содержания не имеется.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов в Российской Федерации», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 1997 г. «О порядке применения статей 2,7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов в Российской Федерации» в стаж работы в качестве судьи включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если эта работа предшествовала назначению на должность судьи. Время работы на вышеуказанных должностях после ухода с должности судьи в стаж работы не включается.
Таким образом, периоды работы Паболковой Л.В. после ухода с судейской должности не подлежат включению в стаж работы в должности судьи.
В стаж работы Паболковой Л.В. в качестве судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания подлежат включению следующие периоды работы:
с ... по ... в должности следователя следственного отделения УООП г. Невельска Сахалинской области, следователя следственного отделения УООП по г. Южно-Сахалинску Сахалинской области;
... по ... в должности народного судьи Южно-Сахалинского городского народного суда.
Таким образом, стаж работы Паболковой Л.В. на момент ухода с судейской должности составляет 20 лет 11 месяцев 3 дня (с учетом льготного исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июня 1995 г. № 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» действие абзацев первого и третьего пункта 5 статьи 15 Закона Российской Федерации от 26 июня «О статусе судей в Российской Федерации» распространено на судей, переведенных на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы. Абзацем 3 статьи 2 данного Федерального закона установлено, что пожизненное содержание этим лицам выплачивается исходя из расчета должностного оклада судьи соответствующего уровня, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет.
В постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 г. № 1090-1 ГД «О некоторых вопросах применения Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» содержится разъяснение, что положения абзаца третьего статьи 2 вышеназванного Федерального закона относятся к лицам, перечисленным в абзаце втором данной статьи, т.е. лицам, переведенных на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы. В то время как размер ежемесячного пожизненного содержания судьям, ушедшим в отставку с этой должности определяется с учетом 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда и премии.
Таким образом, не подлежит пересмотру назначенное ежемесячное пожизненное содержание судьям в период действия вышеназванного постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с учетом 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда и премии только судьям, ушедшим в отставку с этой должности. Судьям, переведенным на работу в государственные организации и ушедших на пенсию с этой работы подлежит исчислению без указанных выплат во всех случаях.
Учитывая, что судья Паболкова Л.В. была уволена с судейской должности в порядке перевода в объединение «Сахалинуголь», ежемесячное пожизненное содержание ей подлежит выплате исходя из расчета должностного оклада судьи, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» судьям, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и ушедшим (удаленным) в отставку, ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается с учетом районного коэффициента к заработной плате независимо от их места жительства и времени обращения за указанным содержанием.
Поскольку стаж работы Паболковой Л.В. в качестве судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет 13 лет в календарном исчислении, при переезде районный коэффициент к заработной плате, установленный ей ранее в Сахалинской области, не подлежал сохранению. Также не подлежала сохранению процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Поскольку ежемесячное пожизненное содержание судье Паболковой Л.В. было назначено ошибочно, в нарушение вышеизложенных правовых норм, оно подлежало пересмотру.
В силу изложенное, суд приходит к выводу о том, что ежемесячное пожизненное содержании судье Паболковой Л.В. ответчиком законно определено в размере 80% заработной платы работающего по соответствующей должности судьи исходя из должностного оклада судьи, доплат за квалификационный класс (если он был присвоен) и выслугу лет и оснований для взыскания с ответчика недоплаченных сумм не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Иск Паболковой Людмилы Васильевны к Управлению Судебного департамента в г. Москве о взыскании задолженности в размере 805 960 рублей, образовавшейся ввиду недоплаты ежемесячного пожизненного содержания – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья