РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 г. Пресненский районный суд г. Москвы в составе федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре Кузнецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4630/2010 по заявлению Краличева Дениса Викторовича об оспаривании решения Призывной комиссии по Тверскому району ЦАО г. Москвы о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Призывной комиссии по Тверскому району г. Москвы от ... он был призван на военную службу.
Заявитель не согласен с данным решением, поскольку полагает, что оно принято с нарушением закона.
В соответствии с п. 7 Инструкции «О порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» (утв. Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23.05.01 г.), не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывников должны быть проведены: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование.
Согласно заявлению Краличев Д.В. указывает, что в отношении него такие исследования не проводились. Направление на анализы было выдано ... после вынесения решения о призыве на военную службу. Как указывает заявитель, он страдает заболеванием ..., что подтверждается записями из медицинской карты амбулаторного больного Организация1. Заявитель просил направить его на дополнительное медицинское обследование, однако ему было отказано. На основании изложенного заявитель просит суд признать незаконным решение о призыве его на военную службу и обязать призывную комиссию Тверского района г. Москвы направить заявителя на дополнительное медицинское обследование.
Заявитель в судебном заседании поддержал доводы заявления, просил суд заявление удовлетворить.
Представитель Призывной комиссии Тверского района ЦАО г. Москвы в судебное заседание не явился. Призывная комиссия Тверского района г. Москвы извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Призывной комиссии Тверского района г. Москвы.
Суд, выслушав заявителя находит заявление, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 г. утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
Согласно п. 7 данной инструкции не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование.
Согласно материалам дела, ... Призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу. Выдана повестка о явке ... для отправки к месту прохождения военной службы (л.д. 6) В этот же день ... выдано направление на проведение обследований: анализ крови, мочи, флюорографию, ЭКГ и другое (л.д. 7).
В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Призывной комиссии Тверского района ЦАО г. Москвы не представлено суду доказательств обоснованности и законности принятия решения о призыве на военную службу заявителя Краличева Д.В.
Судом установлено, что при принятии данного решения Призывной комиссией Тверского района ЦАО г. Москвы были допущены нарушения закона, а именно п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Решение от ... о призыве Краличева Д.В. было необоснованно принято до прохождения им медицинского освидетельствования.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Указом Президента РФ от 31.03.2010 № 399 установлены сроки весеннего призыва 2010 года: с 1 апреля по 15 июля 2010 г. Заявитель призывался в весенний призыв в указанные сроки. Решение о его призыве от ... реализовано не было в связи с его обжалованием в суд.
Согласно п. 51 Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе (Приложение № 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. № 400) призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря) принимает решение об отмене не реализованного в ходе текущего призыва решения о призыве граждан на военную службу. До принятия данного решения в отношении граждан старших возрастов (20 лет и старше) члены призывной комиссии заслушивают военного комиссара, представившего личные дела призывников, о причинах, по которым эти граждане не были представлены на сборный пункт для отправки к местам прохождения военной службы.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение от ... о призыве Краличева Д.В. на военную службу реализовано не было, срок его действия истек, оснований к его отмене судом не установлено. Требование же об обязании направить на дополнительный медицинский осмотр суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку, весенний призыв окончен, заявитель подлежит медицинскому освидетельствованию в соответствии с действующим законодательством в следующем осеннем призыве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 249, 257-258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение от ... Призывной комиссии Тверского района ЦАО г. Москвы о призыве на военную службу Краличева Дениса Викторовича ... года рождения.
В остальной части заявления Краличева Дениса Викторовича об оспаривании решения Призывной комиссии Тверского района ЦАО г. Москвы о призыве на военную службу – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Н.С. Каржавина