З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2010 года Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Суменковой Л.В., при секретаре Яковец А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4171/2010 по иску Пресненского межрайонного прокурора города Москвы к Карпову Юрию Борисовичу об обязании освободить земельный участок, незаконно используемый под размещение металлического тента и находящегося в нем имущества,
у с т а н о в и л :
Истец в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка, мотивируя это тем, что Карпов Ю.Б., являясь собственником металлического тента, самовольно занял земельный участок под его установку, расположенный по адресу: Адрес Металлический тент установлен истцом без разрешительной документации на пользование земельным участком, что является нарушением законодательства.
... года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец изменил предмет иска и просил суд обязать Карпова Ю.Б. освободить земельный участок, незаконно используемый под размещение принадлежащего ему металлического тента (... и находящегося в нем имущества по адресу: Адрес
Помощник прокурора Яновская И.Ю., представляющая интересы Пресненского межрайонного прокурора г.Москвы, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчица в судебное заседание ответчик Карпов Ю.Б. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.41), о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из письма за подписью главного инженера ГУП Москвы «МОСГАЗ» - ФИО2, на основании ФЗ о газоснабжении в РФ, утвержденного 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ и постановления Правительства г. Москвы от 08.07.2003 года за № 526, ГУП Москвы «МОСГАЗ» просит принять Главу Управы Пресненского района г. Москвы меры по ликвидации застроек на наружных газопроводах по следующим адресам: Адрес (л.д. 8)
Согласно письма за подписью директора ФИО1 № ... от ... года на имя Карпова Ю.Б., ФИО1 информирует о том, что принадлежащий истцу металлический тент, расположенный по адресу: Адрес, находится на газовых коммуникациях. ФИО1 готова оказать содействие истцу в перемещении МТ на согласованное с управой района место (л.д. 7)
Как усматривается из письма за подписью Главы Управы Пресненского района г. Москвы ФИО3 от ... года № ... в Управу Пресненского района города Москвы поступило обращение от ГУП «Мосгаз» по вопросу демонтажа металлических тентов, установленных на газопроводе по адресу: Адрес В ходе проведенной проверки установлено, что по указанному адресу размещено ... металлических тентов. На металлические тенты были неоднократно наклеены предписания о демонтаже тентов в добровольном порядке. В настоящее время по указанному адресу остался один тент, принадлежащий Карпову Юрию Борисовичу, проживающему по адресу: Адрес. Карпов Юрий Борисович в гаражно-стояночную комиссию управы по вопросу установки металлического тента не обращался, разрешений на установку тента ему не выдавалось. Является членом ФИО1 (л.д. 6)
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ только собственник земельного участка имеет право возводить строение, сооружение в соответствии с целевым назначением земельного участка и его использованием с соблюдением всех требований, правил и нормативов.
В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п. "к" части 1 ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов.
В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 "Устав города Москвы" (в ред. Законов города Москвы от 13.07.2001 N 32, от 06.11.2002 N 54, от 19.03.2003 N 17, от 22.10.2003 N 61, от 14.07.2004 N 51, с изменениями, внесенными определением Верховного Суда РФ от 27.11.2001 N 5-Г01-149) в ведении города Москвы находится собственность города Москвы и управление ею.
Согласно части 1 ст. 20 Устава города Москвы в собственности города Москвы находится земля в границах города. В силу части 3 данной статьи от имени Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции.
Полномочия органов исполнительной власти по вопросам отношений собственности и земельно-имущественных отношений определены в ст. 27 Устава города Москвы и ст. 13 Закона города Москвы от 26.02.1997 N 5 "О Правительстве Москвы" (в ред. Законов города Москвы от 21.11.2001 N 63, от 22.05.2002 N 27, от 06.11.2002 N 55).
В соответствии со ст. 25 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 года «Устав города Москвы» с последующими изменениями и дополнениями реализация прав на земельные участки осуществляется в соответствии с законодательством РФ, законами и иными нормативными актами города Москвы, права на земельные участки удостоверяются записями государственной регистрации, совершенными в соответствии с законодательством и подтверждаются правовыми актами установленной формы.
Пунктом 3 постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» запрещается размещение металлических тентов на улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, землях под трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, а также внутридворовых проездах и в гостевых «карманах», на озелененных территориях и территориях, подлежащих озеленению.
В материалах дела имеется копия заявления Карпова Ю.Б. от .... на имя Главы Управы Пресненского района г.Москвы, в котором он просит проинвентаризировать принадлежащий ему металлический тент и в п.1 указывает, что в связи с тем, что металлический тент установлен на землях общего пользования, он предупрежден о необходимости освободить земельный участок от металлического тент, автомобиля, другого имущества по требованию Управы района (л.д.12).
Металлический тент, принадлежащей ответчику, расположен на земельном участке, являющимся муниципальной собственностью.
Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности защищаются равным образом.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Ответчик, являясь владельцем металлического тента, не оформил разрешение на земельный участок, на котором тент расположен, чем злоупотребил правомочиями собственника, т.к. нарушаются как права города Москвы, так и других лиц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как она основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик разрешительную документацию на установку металлического тента, в том числе и договор аренды земельного участка суду не представил.
Учитывая, что ответчиком до настоящего времени не выполнены условия по освобождению земельного участка, у суда есть все основания для удовлетворения иска в полном объеме, так как согласно ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.
При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования об обязании ответчика освободить земельный участок от металлического тента и находящегося в нем имущества подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает возможным установить для ответчика срок 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу для его исполнения путем освобождения земельного участка от металлического тента и находящихся в нем вещей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 206, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Карпова Юрия Борисовича освободить земельный участок, незаконно используемый под размещение принадлежащего ей металлического тента ... и находящегося в нем имущества по адресу: Адрес в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в суд ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мосгорсуд.
Cудья: Суменкова Л.В.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: