РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Максимкина С.В., при секретаре Сараевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3820/2010 по исковому заявлению Головичева Анатолия Михайловича к Муниципалитету внутригородского муниципального образования «Пресненское» в г.Москве, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Центральном административном округе, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права фактического пользования жилой площадью, об обязании передать в собственность бесплатно (в порядке приватизации) квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он с ... года проживает и зарегистрирован в Адрес-В Адрес-а по Адрес, которая была предоставлена его семье на основании ордера ..., выданного в соответствии с решением исполкома Краснопресненского Районного совета г. Москвы от .... В настоящее время квартира находится в муниципальной собственности.
В данной квартире без оформления необходимых разрешительных документов истец выполнил перепланировку. Перепланировка была произведена в виде демонтажа перегородки между жилыми комнатами, демонтажа перегородки в помещении кухни и создания совмещенного санузла (...).
Для согласования вопроса по поводу произведенной перепланировки и переустройства объекта истец обратился в Муниципалитет района «Пресненский» г. Москвы, где ему было отказано в согласовании существующей перепланировки по тем основаниям, что оно не может быть выдано в установленном порядке.
В 2008-2010 годах истец неоднократно в адрес Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Центральном административном округе обращался с просьбой о приватизации квартиры, в которой он проживает. К этому письму истец приложил все необходимые для оформления приватизации документы, однако в удовлетворении указанной просьбы ему было отказано.
На основании вышеизложенного, истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес-а, Адрес-В, согласно поэтажного плана Адрес-B, составленного ... Центральным территориальным бюро технической инвентаризации г.Москвы, признать за ним право фактического пользования комнатой ... в Адрес-В Адрес-а по Адрес на условиях договора социального найма, обязать Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в Центральном административном округа передать истцу, в собственность бесплатно а порядке приватизации Адрес-В, расположенную по адресу: Адрес-а.
Истец и его представитель по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении в полном объеме.
Ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, отзыв не предоставили.
С учетом мнения истца и его представителя, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков по имеющимся материалам.
Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства, допросив свидетеля ФИО4, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как усматривается из материалов дела, перепланировка в Адрес-В Адрес была произведена в виде демонтажа перегородки между жилыми комнатами до общей – ...., демонтажа перегородки в помещении кухни и создания совмещенного санузла. Данные изменения требуют внесения соответствующих изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Поскольку решения уполномоченного органа на проведение перепланировки и переустройства спорного жилого помещения у истца не имелось, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры явились следствием самовольных действий истца.
Согласно норме пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с положением ст.56 ГПК РФ истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований к ответчику.
Между тем истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что перепланированное и переустроенное жилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в смежных жилых помещениях, и не создает угрозу для их жизни или здоровья.
Кроме того, законодательством определен перечень документов, предоставляемый собственником помещения или уполномоченным лицом в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Однако в нарушении норм жилищного законодательства истец не оформил надлежащим образом разрешение на осуществление перепланировки, а следовательно его действия по изменению конфигурации жилого помещения являются незаконным, а требования соответственно не подлежащими удовлетворению. Кроме того, доводы истца о том, что данные действия не нарушают права и интересы граждан также признаны судом несостоятельными, так как не нашли свое подтверждение в порядке ст. 58 ГПК РФ.
Отказывая в удовлетворении требований истца в части признания за ним права фактического пользования комнатой ... в Адрес-В Адрес-а по Адрес на условиях договора социального найма, суд исходит из следующего.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, согласно Решению Исполнительного комитета Краснопресненского района Совета депутатов трудящихся Адрес ... от ... «О предоставлении жилой площади за выездом в ведомственных домах комбината ... по Адрес, отцом истца был получен ордер ..., на основании которого ему была предоставлена жилая площадь, состоящая из 1 комнаты площадью ... В качестве членов семьи в ордере указаны ФИО5 – мать истца (в настоящее время умерла) и Головичев А.М. – истец по настоящему делу.
Из пояснений истца и допрошенной в качестве свидетеля супруги истца ФИО4 следует, что в настоящее время именно они проживают в спорной квартире, занимают обе комнаты, несут бремя по содержанию квартиры.
Согласно ст.1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В п.8 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Вместе с тем согласно письму Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы Отдела по работе с населением в районе Пресненский основанием для вселения семьи истца в указанную выше квартиру является ордер 1962 года на право занятия комнаты жилой площадью ... кв.м. в 2–х комнатной квартире коммунального заселения. Договор социального найма с истцом не заключался.
Данные доводы Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы также нашли свое подтверждение и в архивной копии решения Исполкома Краснопресненского райсовета ... от ... в приложении, в виде списка о предоставлении жилплощади, в котором указано на право проживания отца истца лишь в одной комнате площадью ... кв.м.
Кроме того, истцом в обоснование своих доводов в порядке ст.56 ГПК РФ не предоставлено доказательств об оплате жилищно– коммунальных услуг исходя из всей площади квартиры по нормам социального жилья, а также документы, подтверждающие производимые ремонтные и строительные работы за счет истца, позволяющие содержать жилое помещение в надлежащем состоянии.
Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, а следовательно и иск в том виде в котором он заявлен, удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Головичева Анатолия Михайловича к Муниципалитету внутригородского муниципального образования «Пресненское» в г.Москве, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Центральном административном округе, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес-В, согласно поэтажного плана Адрес-В, составленного ... Центральным территориальным бюро технической инвентаризации г.Москвы, признании право фактического пользования комнатой ... в Адрес-В Адрес-а по Адрес на условиях договора социального найма, об обязании Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда передать в собственность бесплатно в порядке приватизации Адрес-В (включая комнату ... – ... кв.м), расположенную по адресу: Адрес-а, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.
Федеральный судья