РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2010 года г. Москва
Пресненский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Бондарева А.В.,
при секретаре Колаевой Е.А.,
с участием представителя истца – помощника Пресненского межрайонного прокурора города Москвы Гурулева Д.А., представителя ответчика Зубаирова З.Н., представителя третьего лица Панасевича Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5745/10 по иску Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот», третье лицо – 2-й региональный отдел Госпожарнадзор Управления по ЦАО ГУ МЧС по Адрес, о понуждении к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Пресненский межрайонный прокурор города Москвы обратился в Пресненский районный суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя их следующим.
Государственным инспектором 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве 30 ноября 2009 года было выдано предписание руководству ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» об устранении нарушений требований пожарной безопасности ....
15 июля 2010 года в порядке контроля исполнения ГБУК Адрес театр «У Никитских ворот» предписания ... от 30 ноября 2009 года Государственным инспектором по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие, по результатам которого было выявлено, что указанное предписание не было исполнено в полном объеме. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении ... от 16 июля 2010 года в отношении юридического лица ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
О результатах данной внеплановой проверки 2-м РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве было сообщено Пресненскому межрайонному прокурору г. Москвы
Истец указывает на то обстоятельство, что ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности принято не было. В связи с тем, что требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан.
Пресненский межрайонный прокурор Адрес просит суд обязать ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» принять меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: Адрес: - второй этаж театра обеспечить двумя эвакуационными выходами в соответствии со ст. 89 ФЗ ... от ... «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 3 ППБ 01-03; п. 613* СНиП 21-01-97*, п. 6.2.1 СП 1.13130.2009); - зрительный зал обеспечить двумя рассредоточенными эвакуационными выходами в соответствии со ст. 89 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.9, п. 6.15 СНиП 21-01-97; п. 4.2.1, п. 4.2.4 СП 1.13130.2009); - ширину горизонтального участка пути эвакуации (коридор на втором этаже в административные помещения) выполнить не менее 1 метра (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-0187*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009); -демонтировать горючую отделку стен на путях эвакуации (коридор на втором этаже к административным помещениям (п. 53 ППБ 01-03); - склад декораций оборудовать системой автоматического пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03; п. 30.3 табл. 3 НПБ 110-03; прил. А п. А.10 п.п. 30.5 табл. А3 СП 5.13130.2009); - двери лестничной клетки оборудовать устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18* СНиП 21-01-97*).
Представитель истца – помощник Пресненского межрайонного прокурора города Москвы Гурулев Д.А., в судебное заседание явился, от исковых требований в части обязания ответчика оборудовать двери лестничной клетки устройствами для самозакрывания отказался, в связи с устранением ответчиком данного требования пожарной безопасности, в остальной части исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования признал, о чем собственноручно расписался в протоколе судебного заседания.
Представителя третьего лица Панасевич Д.К. в судебное заседание явился, полагал, исковые требования в части не устраненных ответчиком требований пожарной безопасности подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государством органом.
Согласно ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В силу п. 1 и п. 2 Положения о государственном пожарном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 820, в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами требований пожарной безопасности, основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 21 Закона города Москвы «О пожарной безопасности», руководители организации по мимо прочего обязаны содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что Государственным инспектором 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве 30 ноября 2009 года было выдано предписание руководству ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» об устранении нарушений требований пожарной безопасности ....
15 июля 2010 года в порядке контроля исполнения ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» предписания ... от 30 ноября 2009 года Государственным инспектором по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие, по результатам которого было выявлено, что указанное предписание не было исполнено в полном объеме. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении ... от 16 июля 2010 года в отношении юридического лица ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
О результатах данной внеплановой проверки 2-м РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве было сообщено Пресненскому межрайонному прокурору г. Москвы.
Согласно заключению Заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору районов Пресненский и Арбат г. Москвы от 06 октября 2010 года ... ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» частично устранило одно нарушение требований пожарной безопасности, а именно: двери лестничной клетки оборудованы устройствами для самозакрывания, остальные требования пожарной безопасности не устранены.
Представитель ответчика признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем собственноручно расписался в протоколе судебного заседания.
В силу требований ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд данное признание иска принимает, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности в полном объеме принято не было, требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Решил:
Исковые требования Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать руководство ГБУК г. Москвы Московский театр «У Никитских ворот» принять меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: Адрес: - второй этаж театра обеспечить двумя эвакуационными выходами в соответствии со ст. 89 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 3 ППБ 01-03; п. 613* СНиП 21-01-97*, п. 6.2.1 СП 1.13130.2009); - зрительный зал обеспечить двумя рассредоточенными эвакуационными выходами в соответствии со ст. 89 ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.9, п. 6.15 СНиП 21-01-97; п. 4.2.1, п. 4.2.4 СП 1.13130.2009); - ширину горизонтального участка пути эвакуации (коридор на втором этаже в административные помещения) выполнить не менее 1 метра (п. 3 ППБ 01-03; п. 6.27 СНиП 21-0187*; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009); -демонтировать горючую отделку стен на путях эвакуации (коридор на втором этаже к административным помещениям (п. 53 ППБ 01-03); - склад декораций оборудовать системой автоматического пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03; п. 30.3 табл. 3 НПБ 110-03; прил. А п. А.10 п.п. 30.5 табл. А3 СП 5.13130.2009); - двери лестничной клетки оборудовать уплотнениями в притворах (п. 3 ППБ 01-03; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009; п. 6.18* СНиП 21-01-97*).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней.
Федеральный судья
Бондарев А.В.