РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2010 года г. Москва
Пресненский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Бондарева А.В.,
при секретаре Колаевой Е.А.,
с участием представителя истца – помощника Пресненского межрайонного прокурора города Москвы Гурулева Д.А., представителя третьего лица Лысикова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5141/10 по иску Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «АК «Мослифтмонтаж», третье лицо – 2-й региональный отдел Госпожарнадзор Управления по ЦАО ГУ МЧС по г. Москве, о понуждении к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Пресненский межрайонный прокурор города Москвы обратился в Пресненский районный суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя их следующим.
Государственным инспектором 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве 21 декабря 2009 года было выдано предписание руководству ОАО «АК «Мослифтмонтаж» об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 745/1/1-22.
22 апреля 2010 года в порядке контроля исполнения ОАО «АК «Мослифтмонтаж» предписания № 745/1/1-22 от 21 декабря 2009 года Государственным инспектором по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие, по результатам которого было выявлено, что указанное предписание не было исполнено в полном объеме. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 300 от 22 апреля 2010 года в отношении юридического лица ОАО «АК «Мослифтмонтаж» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
О результатах данной внеплановой проверки 2-м РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве было сообщено Пресненскому межрайонному прокурору г. Москвы
Истец указывает на то обстоятельство, что ГБУК ОАО «АК «Мослифтмонтаж» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности принято не было. В связи с тем, что требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан.
Пресненский межрайонный прокурор города Москвы просит суд обязать ОАО «АК «Мослифтмонтаж» принять меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: Адрес
- провести в организации занятия по курсу пожарно-технического минимума с руководителем организации и должностным лицом, назначенным ответственным за обеспечение пожарной безопасности;
- при проведении регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем автоматической пожарной сигнализации обеспечить выполнение требований руководящих документов;
- приемно-контрольный прибор установить в лестничной клетке (в шкафу);
-в отсеках шириной более 0,75 м., ограниченных строительными конструкциями, выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м установить пожарные извещатели;
-в коридоре второго этажа при установке пожарных извещателей соблюсти расстояние от извещателя до стены в 5,5 м;
- установить звуковой сигнал, обеспечивающий требуемый уровень звука в любой точке защищаемого помещения;
- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака;
- установить противопожарную 2-го типа дверь выхода на чердак;
- части мансардного этажа обеспечить эвакуационными выходами;
- части здания различного класса функциональной пожарной опасности (офисы класс Ф 4.3 и салон красоты класс Ф 3.5) разделить между собой противопожарными перегородками с нормируемыми пределами огнестойкости;
- салон красоты класса функциональной пожарной опасности Ф 3.5 обеспечить самостоятельными эвакуационными выходами, от помещений класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3;
- лестничные марши лестниц со второго этажа на мансарду и в кабинет № 302 установить с пределом огнестойкости в здании III степени огнестойкости не менее R 45;
- двери лестничной клетки установить с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
- над эвакуационным выходом со второго этажа при установке системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установить световой указатель «Выход»;
- в лестничной клетке и тамбуре основного выхода устранить размещение мебели, шкафа, рабочего места охранника;
- в помещениях салона красоты на полу на путях эвакуации устранить перепады высот высотой не менее 45 см, без устройства пандусов в уклоном не более 1:6 или лестниц с количеством ступеней не менее 3-х;
- дверь складского помещения в помещении салона красоты установить с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа;
- двери на основном выходе установить по направлению выхода;
- устранить загромождение путей эвакуации различными предметами (мебель в коридоре второго этажа).
Представитель истца – помощник Пресненского межрайонного прокурора города Москвы Гурулев Д.А., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не напарвил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, о причинах неявки суду не сообщил.
Представителя третьего лица в судебное заседание явился, полагал, исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения представителей истца, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государством органом.
Согласно ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В силу п. 1 и п. 2 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 820, в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами требований пожарной безопасности, основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан.
Согласно ст. 21 Закона города Москвы «О пожарной безопасности», руководители организации по мимо прочего обязаны содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что Государственным инспектором 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве 21 декабря 2009 года было выдано предписание руководству ОАО «АК «Мослифтмонтаж» об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 745/1/1-22.
22 апреля 2010 года в порядке контроля исполнения ОАО «АК «Мослифтмонтаж» предписания № 745/1/1-22 от 21 декабря 2009 года Государственным инспектором по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие, по результатам которого было выявлено, что указанное предписание не было исполнено в полном объеме.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении № 300 от 22 апреля 2010 года в отношении юридического лица ОАО «АК «Мослифтмонтаж» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
О результатах данной внеплановой проверки 2-м РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве было сообщено Пресненскому межрайонному прокурору г. Москвы
ГБУК ОАО «АК «Мослифтмонтаж» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности принято не было. В связи с тем, что требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан.
Таким образом, ОАО «АК «Мослифтмонтаж» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности в полном объеме принято не было, требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
Решил:
Исковые требования Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать руководство ОАО «АК «Мослифтмонтаж» принять меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: Адрес Адрес
- провести в организации занятия по курсу пожарно-технического минимума с руководителем организации и должностным лицом, назначенным ответственным за обеспечение пожарной безопасности;
- при проведении регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем автоматической пожарной сигнализации обеспечить выполнение требований руководящих документов;
- приемно-контрольный прибор установить в лестничной клетке (в шкафу);
- в отсеках шириной более 0,75 м., ограниченных строительными конструкциями, выступающими от потолка на расстояние более 0,4 м установить пожарные извещатели;
- в коридоре второго этажа при установке пожарных извещателей соблюсти расстояние от извещателя до стены в 5,5 м;
- установить звуковой сигнал, обеспечивающий требуемый уровень звука в любой точке защищаемого помещения;
- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака;
- установить противопожарную 2-го типа дверь выхода на чердак;
- части мансардного этажа обеспечить эвакуационными выходами;
- части здания различного класса функциональной пожарной опасности (офисы класс Ф 4.3 и салон красоты класс Ф 3.5) разделить между собой противопожарными перегородками с нормируемыми пределами огнестойкости;
- салон красоты класса функциональной пожарной опасности Ф 3.5 обеспечить самостоятельными эвакуационными выходами, от помещений класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3;
- лестничные марши лестниц со второго этажа на мансарду и в кабинет ... установить с пределом огнестойкости в здании III степени огнестойкости не менее R 45;
- двери лестничной клетки установить с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
- над эвакуационным выходом со второго этажа при установке системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара установить световой указатель «Выход»;
- в лестничной клетке и тамбуре основного выхода устранить размещение мебели, шкафа, рабочего места охранника;
- в помещениях салона красоты на полу на путях эвакуации устранить перепады высот высотой не менее 45 см, без устройства пандусов в уклоном не более 1:6 или лестниц с количеством ступеней не менее 3-х;
- дверь складского помещения в помещении салона красоты установить с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа;
- двери на основном выходе установить по направлению выхода;
- устранить загромождение путей эвакуации различными предметами (мебель в коридоре второго этажа).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд Адрес в течение десяти дней.
Федеральный судья
Бондарев А.В.