Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010г. Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре Вороновой Э.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -6390\2010 по иску Грубовой Людмилы Николаевны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании за ней права собственности в порядке приватизации на ... комнаты жилой площадью ... кв.м. и ... кв.м. в ... квартире по адресу –Адрес,
У С Т А Н О В И Л
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывает, что в Дата. получила по договору социального найма комнату размером ... кв..м. в ...комнатной ... квартире по адресу Адрес( в настоящее время Адрес.
В Дата. истица заключила с ДЖП и ЖФ г.Москвы договор передачи указанной комнаты ей в собственность в порядке приватизации.
В Дата. истица вселила в указанную комнату своего престарелого ... ФИО3, Дата года рождения.
Впоследствии в указанной квартире освободилась еще одна комната размером ... кв.м..
Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы от Дата Номер истице и ФИО1 была предоставлена освободившаяся комната размером ... кв.м. в дополнение к занимаемой ими комнате размером ... кв.м.
Во исполнение указанного выше распоряжения Организация 1 истица возвратила в собственность г.Москвы комнату размером ... кв.м., в результате чего вновь стала нанимателем этой комнаты; Дата ей был выдан ордер Номер на право занятия освободившейся комнаты жилой площадью ... кв.м. в дополнение к комнате размером ... кв.м.
В настоящее время истица, ФИО1 и опекаемый истицы - ФИО2, Дата года рождения, на основании договора социального найма от Дата Номер занимают указанные ... комнаты.
... комнату в указанной квартире размером ... кв.м. истица выкупила у Адрес по договору купли- продажи от Дата на основании Постановления Правительства Москвы от Дата Номер «О продаже свободных жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в собственности г.Москвы».
В Дата. истица обратилась в ДЖП и ЖФ г.Москвы с заявлением о передачей ей в собственность комнат размером ... и ... кв.м. в порядке приватизации; ее ... ФИО1 от участия в приватизации отказался; распоряжением муниципалитета «Пресненский» от Дата Номер истице разрешена приватизация указанных комнат без участия ... ФИО2
Однако письмом Организация2 от Дата Номер истице отказано в такой приватизации со ссылкой на ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающую, что каждый гражданин имеет право приобретения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда социального использовании только один раз.
Истица считает отказ незаконным, в связи с чем просит суд о признании за ней права собственности в порядке приватизации на ... комнаты жилой площадью ... кв.м. и ... кв.м. в ... квартире по адресу –Адрес
В судебном заседании истица свои требования поддержала в полном объеме.
ДЖП и ЖФ г.Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит суд слушать дело в отсутствии своего представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Суд, с учетом мнения истицы, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Грубовой Л.Н. подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Как усматривается из материалов дела, Грубова Л.Н. в Дата. получила по договору социального найма комнату размером ... кв..м в ...-комнатной ... квартире по адресу –Адрес( в настоящее время Адрес ( л.д.11, 12).
В Дата истица заключила с ДЖП и ЖФ г.Москвы договор передачи указанной комнаты ей в собственность в порядке приватизации.
В Дата. истица вселила в указанную комнату своего престарелого отца ФИО3, Дата года рождения.
Впоследствии с указанной квартире освободилась еще одна комната размером ... кв.м..
Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы от Дата Номер истице и ФИО1 была предоставлена освободившаяся комната размером ... кв.м. в дополнение к занимаемой ими ... размером ... кв.м. ( л.д.15).
Во исполнение указанного выше распоряжения Организация 1 истица возвратила в собственность г.Москвы комнату размером ... кв.м., что составляет ... доли указанной квартиры, в результате чего вновь стала нанимателем этой комнаты; Дата ей был выдан ордер Номер на право занятия освободившейся комнаты жилой площадью ... кв.м., что составляет ... доли в указанной квартир, в дополнение к комнате размером ... кв.м. ( л.д.16).
В настоящее время истица, ФИО1 и ... истицы ФИО2, Дата года рождения, на основании договора социального найма от Дата Номер-Адрес занимают указанные ... комнаты ( л.д.7,13,26).
... комнату в указанной квартире размером ... кв.м. ( или ... долей в спорной квартире) истица выкупила у Адрес по договору купли- продажи от Дата на основании Постановления Правительства Москвы от Дата Номер «О продаже свободных жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в собственности г.Москвы»( л.д.14).
В Дата. истица обратилась в ДЖП и ЖФ г.Москвы с заявлением о передачей ей в собственность комнат размером ... и ... кв.м. в порядке приватизации; ее ... ФИО1 от участия в приватизации отказался ( л.д.30); распоряжением муниципалитета «Пресненский» от Дата Номер истице разрешена приватизация указанных комнат без участия ... ФИО2( л.д.84).
Однако письмом Организация2 от Дата Номер истице отказано в такой приватизации со ссылкой на ст.11 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающую, что каждый гражданин имеет право приобретения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда социального использовании только один раз.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Данная норма была введена в ст.11 названного Закона с момента его опубликования– 11 июля 1991 года-, остается неизменной до настоящего времени и, по мнению суда, направлена на недопущение приватизации гражданином более одного жилого помещения.
Возможность передачи ранее приватизированного жилого помещения государственную или муниципальную собственность не была предусмотрена в редакции Закона от 11.07.1991 г. Данная возможность была введена путем включения в текст указанного Закона ст.9.1. Федеральным законом от 20.05.2002 N 55-ФЗ.
Так, согласно ст.9.1. Закона (в ред. ФЗ от 20.05.2002 г. №55-ФЗ и последующих) граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Указанная статья не содержит ограничения на повторную приватизацию ранее приватизированного жилого помещения, переданного в собственность Адрес.
По мнению суда, вывод о недопустимости такой приватизации ДЖП и ЖФ г.Москвы делает исходя из формального толкования ст.11 Закона, устанавливающего однократность такой возможности.
Вместе с тем, в соответствии с п. 15 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением Роскоммунхоза от 18 ноября 1993 г. N 4, при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации, ранее занимаемого жилого помещения.
В указанной норме, введенной в действие после нормы ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», законодатель предусматривает возможность восстановления права на приватизацию при передаче ранее приватизированного помещения обратно в собственность государства или органов местного самоуправления.
Из анализа норм ст.ст. 2, 9.1 и 11 Закона«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в их системной взаимосвязи с датами их введения в силу, и иными нормами законодательства РФ о приватизации, суд приходит к выводу, что применительно к рассматриваемой ситуации, истица, передавшая ранее приватизированную комнату в собственность города, имеет право на повторную приватизацию этой же комнаты ( с учетом того обстоятельства, что в настоящее время истица занимает по договору социального найма ни ... комнату, а ...).
Иное толкование закона ставило бы истицу в более невыгодное положение по сравнению с теми гражданами, которые расторгли договор передачи в собственность в связи с переездом на другое место жительства и заключили договор социального найма на жилое помещение по новому месту жительства, которым законодатель предоставляет право на повторную приватизацию.
Оценив изложенные выше доводы в их совокупности, суд находит исковые требования Грубовой Л.Н. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Признать за Грубовой Людмилой Николаевной право собственности в порядке приватизации на ... комнаты жилой площадью ... кв.м. ( или ... доли квартиры) и ... кв.м. ( или ... доли в квартире) в ... квартире по адресу –Адрес
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья