Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010г. Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре Вороновой Э.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-6941\2010 по иску Цветкова Николая Сергеевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, 3-е лицо Бочарников Евгений Павлович об обязании предоставить ему жилой помещение по договору социального найма согласно нормам жилищного законодательства в виде отдельной ... квартиры,
У С Т А Н О В И Л
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывает, что он, его ... ФИО1, ее ... детей, Дата годов рождения, ... Бочарников Е.П.( всего ... человек) зарегистрированы по месту жительства в ...-комнатной Адрес на условиях договора социального найма общей площадью ... кв.м., жилой площадью – ... кв.м.. Нанимателем указанной квартиры является Бочарников Е.П.
Указанный дом подлежит сносу, а жители – переселению, в связи с чем ДЖП и ЖФ г.Москвы истцу с Бочарниковым Е.П. предложена для переселения ...-комнатная Адрес; а ФИО1 и ее ... - ...-комнатная Адрес.
Истец считает такие действия ответчика незаконным, нарушающими его права, т.к. при таком варианте переселения из дома, подлежащего сносу, он будет проживать в квартире с ..., с которым у истца сложились ... отношения, и который не является членом его, Цветкова Н.С., семьи. Кроме того, при предоставлении указанной ...-комнатной квартиры учитывалось, что в собственности истца имеется ... доля в другой квартире. По мнению истц,а это обстоятельство не должно учитываться в данной ситуации.
Цветков Н.С. просит суд об обязании ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма согласно нормам жилищного законодательства в виде отдельной ... квартиры.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Ильина Ж.А. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.
ДЖП и ЖФ г.Москвы в суде не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит суд слушать дело в отсутствии своего представителя, возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на него.
Бочарников Е.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что его устраивает ...-комнатная квартира.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Цветкова Н.С.. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от Дата. г. № Номер «Об утверждении проекта планировки территории кварталов Номер Адрес подлежал сносу, а жители – отселению.
Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч.1).
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.2, ст.3 Закона г.Москвы «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений ( жилых домов)» граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность.
Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
Требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.13 этого же Закона переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность( ч.1).
Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру площади жилого помещения, предоставляемого с помощью города в соответствии с правовыми актами города Москвы. ( ч.2)
Гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма или безвозмездного пользования, и состоящим на жилищном учете, при их согласии могут быть улучшены жилищные условия без учета даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях ( ч.3).
При улучшении жилищных условий гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут быть предоставлены жилые помещения по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования или безвозмездная субсидия для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность по основаниям и в порядке, установленными законом города Москвы ( ч.4).
При улучшении жилищных условий гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи и признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения могут быть предоставлены по договорам социального найма или безвозмездного пользования по основаниям и в порядке, установленными законом города Москвы ( ч.5).
При отказе граждан, указанных в части 1 настоящей статьи и состоящих на жилищном учете, от улучшения жилищных условий им предоставляется жилое помещение, равнозначное по общей площади занимаемому жилому помещению, соответственно по договору социального найма, найма или безвозмездного пользования при наличии оснований, установленных законом города Москвы. Такие граждане продолжают состоять на жилищном учете до подхода очереди ( ч.6).
При предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом города Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования, все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в том числе вселение иных лиц по месту жительства, в результате которых жилищные условия указанных граждан ухудшились. Перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий, и действий, не являющихся ухудшением жилищных условий, устанавливается законом города Москвы. При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования, или совершении ими сделок или действий, в результате которых жилищные условия граждан ухудшились, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым (ч.7).
В соответствии с ч.5 ст.3 этого же Закона г.Москвы требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.
Согласно ч.4 ст.23 Закона г.Москвы от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей горда Москвы на жилые помещения» при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.
Пунктом 5 ч.6 ст.20 этого же Закона г.Москвы определен размер площади жилого помещения, предоставляемого на семью из четырех и более граждан - жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).
Как усматривается из материалов дела, и не отрицается лицами, участвующими в деле, истец, его ... ФИО1, ее ... детей, Дата годов рождения, ... Бочарников Е.П.( всего ... человек) зарегистрированы по месту жительства в ...-комнатной Адрес на условиях договора социального найма общей площадью ... кв.м., жилой площадью – ... кв.м.. Нанимателем указанной квартиры является Бочарников Е.П.
ФИО1 и ее ... детей состояли на жилищном учете на общих основаниях, как нуждающиеся в получении жилых помещений с Дата.
Первоначально указанным гражданам была предоставлена для переселения из сносимого дома ...-комнатная Адрес без снятия ФИО1 е ее ... с жилищного учета.
Однако впоследствии, по просьбе ФИО2 и с учетом того обстоятельства, что она и ... являются нуждающимися в получении жилых помещений, истцу с Бочарниковым Е.П. предложена для переселения ...-комнатная Адрес, общей площадью ... кв.м., жилой площадью - ... кв.м.; а ФИО1 и ее ... - ...-комнатная Адрес, общей площадью ... кв.м.., жилой площадью – ... кв.м.
Оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения искового заявления Цветкова Н.С. не имеется, т.к. предоставленная взамен находящейся в снесенном доме общая площадь ... квартир составляет ... кв.м., что превышает норму предоставления 18 кв.м. на человека. Предоставленная истцу и Бочарникову Е.П. ...-комнатная квартира по общей площади также превышает указанную норму предоставления.
Суд также принимает во внимание, что в силу вышеприведенных норм законодательства г.Москвы лицам, занимающим жилое помещение по договору социального найма ( и не состоящим на жилищном учете), при переселении в связи со сносом дома предоставляется жилое помещения равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению ( без расселения и предоставления кому либо из проживающих в сносимом доме отдельного от остальных жилья).
Данный вывод суда подтверждается обзором судебной практики Верховного Суда РФ от 01 марта 2006г. за четвертый квартал 2005г. ( вопрос 33), а также положениями п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которыми при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части5 статьи57, статье58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья55 ЖК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении иска Цветкова Николая Сергеевича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, 3-е лицо Бочарников Евгений Павлович об обязании предоставить ему жилой помещение по договору социального найма согласно нормам жилищного законодательства в виде отдельной ... квартиры - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья