РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата Адрес
Пресненский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи г. Москвы Бондарева А.В.,
при секретаре Колаевой Е.А.,
с участием представителя истца - помощника Пресненского межрайонного прокурора города Москвы Гурулева Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1129/11 по иску Пресненского межрайоного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ», третье лицо- 2-й региональный отдел Госпожнадзор Управления по ЦАО ГУ МЧС по г. Москве, о понуждении к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Пресненский межрайонный прокурор города Москвы обратился в Пресненский районный суд с указанным исковым требованием к ответчику, мотивируя их следующим.
2-м региональным отделом Госпожнадзора Управления по ЦАО ГУ МЧС по г.Москве проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещении ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ», расположенного по адресу: Адрес.
По результатам данной проверки Государственным инспектором 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве 28 сентября 2009 года было выдано предписание руководству ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер
16 сентября 2010 года в порядке контроля исполнения ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» предписания Номер от Дата Государственным инспектором по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие, по результатам которого было выявлено, что указанное предписание не было исполнено. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении Номер от 16 сентября 2010 года в отношении юридического лица ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
О результатах данной внеплановой проверки 2-м РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве было сообщено Пресненскому межрайонному прокурору города Москвы.
Истец указывает на то обстоятельство, ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» реальных мер по устранению противопожарной безопасности принято не было. В связи с тем, что требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан.
В связи с изложенным истец просит обязать ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» принять меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: Адрес:
- в полу на местах перепада выполнить пандусы с уклоном 1:6 (п.3,52 ППБ 01-03; п.6.28*СНиП 21-01-97*; п.4.3.4 СП 1.13130.29);
- двери эвакуационных выходов выполнить открывающимися по направлению выхода (п.52 ППБ 01-03);
- ширину эвакуационных выходов из помещений класса Ф3.2 при числе эвакуирующихся более 50 человек выполнить не менее 1,2 метра (п.3 ППБ 01-03;п.5.21,п.6.16 СНиП 21-07-97*;п.7.3.3 СП 1.13130.2009);
- предусмотреть конструктивные и обменно-планировочные решения по ограничению распространения пожара между первым и вторым этажом (антресолью) (отделить с пределом огнестойкости не менее REI 45) (п.3 ППБ 01-03; п.5.18* табл.4*,п.7.1 СНиП 21-01-97*;п.4.2 СП 4.13130.209);
- лестницу, ведущую с первого на второй (антресоль), выполнить закрытой (п.3 ППБ 01-03;п.1.102 СНиП 2.08.02-89*;п.5.1.13 СП 4.13130.2009);
- второй этаж (антресоль) обеспечить эвакуационным выходом в соответствии со ст.89 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.6.9,п.6.34* СНиП 21-01-97*);
- предусмотреть систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продукта горения при пожаре из коридоров подвального этажа без естественного освещения (выходы в эти коридоры из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей) и складских помещений с постоянными рабочими местами без естественного освещения (п.3 ППБ 01-03;п.1.12 СНиП 2.08.02-01-97*;п.7.2 СП 7.13130.2009);
- лестницу, ведущую из первого этажа в подвал, где предусмотрено хранение горючих материалов, оградить противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п.3,п.40 ППБ 01-03; п.7.23 СНиП 21-01-97*;п.4.26 СП 4.13130.2009);
- двери складского помещения и вент камеры выполнить с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (п.3 ППБ 01-03;п.1.82 СНиП 2.08.02-89*;п.6.8.19 СП 2.13130.2009); в подвальном этаже перед лифтом выполнить тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре в соответствии с ч.20 ст.88 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.3 ППБ 01-03;п.7.26 СНиП 21-01-97*);
- определить и обозначить на дверях складских помещений категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ (п.33 ПБ 01-03);
- планы эвакуации оформить в соответствии с требованиями ГОСТ (ГОСТ Р 12.4.026-2001); нанести белой краской на корпус огнетушителей порядковые номера (п.108 прил.№3 ППБ 01-03);
- провести с руководителем организации занятия по курсу пожарно-технического минимума в соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 ФЗ «О пожарной безопасности; Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»(п.15 ППБ 01-03).
Представитель истца - помощник Пресненского межрайонного прокурора города Москвы Гурулев Д.А., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, с учетом требований гл.10 ГПК РФ, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений на иск не представил.
Третье лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государством органом.
Согласно ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: осуществлять государственный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами; проводить обследование проверки территории, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов, в том числе в нерабочее время в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечением их нарушений; давать руководителям организациям, должностным лицам и гражданами обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В силу п.1 и п.2 Положения о государственном пожарном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года №820, в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами требований пожарной безопасности, основной задачей государственного пожарного надзора является защита жизни и здоровья граждан.
Согласно ст.21 Закона города Москвы «О пожарной безопасности», руководители организации помимо прочего обязаны содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защит, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать из использования не по назначению; соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры о обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии со ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что Государственным инспектором 2 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по г. Москве 28 сентября 2009 года выдано предписание руководству ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер.
16 сентября 2010 года в порядке контроля исполнения ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» предписания Номер от 28 сентября 2009 года государственным инспектором по пожарному надзору было проведено внеплановое мероприятие, по результатам которого было выявлено, что указанное предписание не было исполнено. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении Номер от 16 сентября 2010 года в отношении юридического лица ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
О результатах данной внеплановой проверки 2-м РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по Адрес было сообщено Пресненскому межрайонному прокурору Адрес.
Таким образом, ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» реальных мер по устранению нарушений противопожарной безопасности принято не было, требования по устранению нарушений пожарной безопасности до настоящего времени не исполнены, создается реальная угроза для жизни и здоровья граждан, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Пресненского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать руководство ЗАО «АРТ-ЭЛИТЕ» принять меры по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в здании по адресу: Адрес
- в полу на местах перепада выполнить пандусы с уклоном 1:6 (п.3,52 ППБ 01-03; п.6.28*СНиП 21-01-97*; п.4.3.4 СП 1.13130.29);
- двери эвакуационных выходов выполнить открывающимися по направлению выхода (п.52 ППБ 01-03);
- ширину эвакуационных выходов из помещений класса Ф3.2 при числе эвакуирующихся более 50 человек выполнить не менее 1,2 метра (п.3 ППБ 01-03;п.5.21,п.6.16 СНиП 21-07-97*;п.7.3.3 СП 1.13130.2009);
- предусмотреть конструктивные и обменно-планировочные решения по ограничению распространения пожара между первым и вторым этажом (антресолью) (отделить с пределом огнестойкости не менее REI 45) (п.3 ППБ 01-03; п.5.18* табл.4*,п.7.1 СНиП 21-01-97*;п.4.2 СП 4.13130.209);
- лестницу, ведущую с первого на второй (антресоль), выполнить закрытой (п.3 ППБ 01-03;п.1.102 СНиП 2.08.02-89*;п.5.1.13 СП 4.13130.2009);
- второй этаж (антресоль) обеспечить эвакуационным выходом в соответствии со ст.89 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.6.9,п.6.34* СНиП 21-01-97*);
- предусмотреть систему вытяжной противодымной вентиляции для удаления продукта горения при пожаре из коридоров подвального этажа без естественного освещения (выходы в эти коридоры из помещений, предназначенных для постоянного пребывания людей) и складских помещений с постоянными рабочими местами без естественного освещения (п.3 ППБ 01-03;п.1.12 СНиП 2.08.02-01-97*;п.7.2 СП 7.13130.2009);
- лестницу, ведущую из первого этажа в подвал, где предусмотрено хранение горючих материалов, оградить противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п.3,п.40 ППБ 01-03; п.7.23 СНиП 21-01-97*;п.4.26 СП 4.13130.2009);
- двери складского помещения и вент камеры выполнить с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (п.3 ППБ 01-03;п.1.82 СНиП 2.08.02-89*;п.6.8.19 СП 2.13130.2009); в подвальном этаже перед лифтом выполнить тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре в соответствии с ч.20 ст.88 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.3 ППБ 01-03;п.7.26 СНиП 21-01-97*);
- определить и обозначить на дверях складских помещений категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ (п.33 ПБ 01-03);
- планы эвакуации оформить в соответствии с требованиями ГОСТ (ГОСТ Р 12.4.026-2001); нанести белой краской на корпус огнетушителей порядковые номера (п.108 прил.№3 ППБ 01-03);
- провести с руководителем организации занятия по курсу пожарно-технического минимума в соответствии со ст. 37 Федерального закона №69 ФЗ «О пожарной безопасности; Приказ МЧС РФ №645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»(п.15 ППБ 01-03).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд города Москвы в течение десяти дней.
Федеральный судья
Бондарев А.В.