РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года г. Москва
Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Ершовой О.С. при секретаре Мануйловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5200/10 по иску Хамовнического межрайонного прокурора г.Москвы к ООО «Бива» об обязании организовать рабочие места для инвалидов и ежемесячно предоставлять в Центр занятости и ежеквартально в ГУ «Центр квотирования» информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов,
Установил:
Истец обратился с иском к ответчику об обязании организовать рабочие места для инвалидов не менее двух процентов от среднесписочной численности сотрудников, ежемесячно представлять в службу занятости информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов, указывая на то, что проверкой, проведенной Хамовнической межрайонной прокуратурой г. Москвы, установлены нарушения требований п. 2, 3 ст. 2 Закона г. Москвы №90 от 22.12.2004г. «О квотировании рабочих мест», ч. 2 ст. 24 ФЗ №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов», ч. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ» ООО «Бива», расположенного по адресу: Адрес. Проверкой установлено, что среднесписочная численность ООО «Бива» свыше 100 человек. Согласно данных представленных территориальным отделом квотирования по ЦАО, квота для приема на работу инвалидов в ООО «Бива» не исполняется. Согласно информации ГУ Центр занятости населения ЦАО, ежемесячная информация о выполнение квоты в органы занятости ООО «Бива» не направляется. Неисполнение вышеперечисленных требований законодательства ООО «Бива» нарушает право на труд неопределенного круга лиц-инвалидов. На основании изложенного, истец просил об обязании ответчика организовать рабочие места для инвалидов не менее двух процентов от среднесписочной численности сотрудников, ежемесячно представлять в службу занятости информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился. Согласно почтового уведомления ответчик по месту регистрации не значиться. Место нахождения ответчика суду не известно. В связи с чем суд в соответствии со ст.119 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии ответчика.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 37 Конституции РФ всем гражданам гарантировано право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии, а также право на защиту от безработицы.
Инвалидам представляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, а именно: установления в организациях, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, среднесписочная численность работников, в которых составляет более 100 человек, квоты для приема на работу инвалидов в размере 2 % от среднесписочной численности работников (ст. 21 ФЗ №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов», ст. 3 Закона г.Москвы №90 от 22.12.2004г. «О квотировании рабочих мест»).
Согласно п. 2, 3 ст. 2 Закона г. Москвы «О квотировании рабочих мест» работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, организуют в г. Москве квотируемые рабочие места за счет собственных средств. Выполнением квоты для приема на работу считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее пятнадцати дней.
Согласно ч. 2 ст. 24 ФЗ «О социальной защите инвалидов» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 3) представлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» установлено, что работодатели обязаны ежемесячно представлять в службу занятости информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов, а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.
Количество лиц, (инвалидов, соискателей рабочих мест) права которых были нарушены, и могут быть нарушены неисполнением норм законодательства в сфере обеспечения инвалидов рабочими местами, в силу различных причин не является постоянным, поскольку состав, и число лиц обратившихся в органы занятости для трудоустройства постоянно изменяются.
Согласно ст. 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, ели этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 20 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса РФ» указал, что общие положения об участии прокурора в деле закреплены в ст. 35 ГПК РФ.
Из материалов дела видно, что проверкой, проведенной Хамовнической межрайонной прокуратурой г. Москвы, установлены нарушения требований п. 2, 3 ст. 2 Закона г. Москвы №90 от 22.12.2004г. «О квотировании рабочих мест», ч. 2 ст. 24 ФЗ №181 от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов», ч. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ» ООО «Бива», расположенного по адресу: Адрес.
Проверкой установлено, что среднесписочная численность ООО «Бива» свыше 100 человек.
Согласно данных представленных территориальным отделом квотирования по ЦАО, квота для приема на работу инвалидов в ООО «Бива» не исполняется. Согласно информации ГУ Центр занятости населения ЦАО, ежемесячная информация о выполнение квоты в органы занятости ООО «Бива» не направляется.
Неисполнение вышеперечисленных требований законодательства ООО «Бива» нарушает право на труд неопределенного круга лиц-инвалидов.
Доказательств обратного ответчиком суду, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено.
При таких обстоятельствах, требования Хамовнического межрайонного прокурора г.Москвы об обязании ответчика организовать рабочие места для инвалидов не менее двух процентов от среднесписочной численности сотрудников, ежемесячно представлять в службу занятости информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Хамовнического межрайонного прокурора к ООО «Бива» об обязании организовать рабочие места для инвалидов и ежемесячно предоставлять в Центр занятости и ежеквартально в ГУ «Центр квотирования» информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов – удовлетворить.
Обязать ООО «Бива» организовать рабочие места для инвалидов не менее двух процентов от среднесписочной численности сотрудников, а также ежемесячно предоставлять в Центр занятости и ежеквартально в ГУ «Центр квотирования» информацию о выполнении квоты о приеме на работу инвалидов.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Судья Ершова О.С.