РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Пронякина М.А., с участием заявителя - Джангидзе Б.Д., представителя заявителя – Собенина А.А., действующего на основании ордера № Номер от Дата, представителя заинтересованного лица - призывной комиссии района «Пресненский» г. Москвы - Потаповой Е.А., действующей на основании доверенности без номера от Дата, при секретаре Журбенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5016/2010 по заявлению Джангидзе Бондо Давидовича об оспаривании решения Призывной комиссии Пресненского Района г. Москвы от 16.04.2010 года о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя их тем, что решением Призывной комиссии Пресненского района города Москвы от 16.04.2010 г. он был призван на военную службу. С данным решением заявитель не согласен по следующим основаниям. Заявитель не был направлен на диагностические исследования до его медицинского освидетельствования, которое проводилось в отношении заявителя при отсутствии данных таких исследований. Кроме того, при прохождении освидетельствования у врача-специалиста окулиста заявитель сообщил жалобы на пониженное зрение. При прохождении освидетельствования у врача-специалиста хирурга заявитель сообщил жалобы на боли в спине в связи с имеющимися у него заболеваниями: кифосколиоз, остеохондроз. При прохождении освидетельствования у врача-специалиста ... заявитель сообщил жалобы на ..., вызванные .... Однако врачи-специалисты не обратили внимание на заявленные жалобы, в результате чего заключения о категории годности заявителя к военной службе были вынесены без уточнения диагнозов имеющихся у Джангидзе Б.Д. Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении Призывной комиссией требований законодательства, регулирующего порядок проведения призыва, в частности Призывной комиссией решения и организации медицинского освидетельствования призывников, тем самым нарушив права заявителя на получение сведений о противопоказаниях к прохождению военной службы и показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу.
Заявитель просит суд признать незаконным решение Призывной комиссии Пресненского района ЦАО г. Москвы от 16.04.2010 г. о призыве на военную службу.
Заявитель в ходе судебного разбирательства неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнял требования и окончательно просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района «Пресненский» г. Москвы от 16.04.2010 г. о призыве Джангидзе Б.Д. на военную службу.
В судебном заседании представителем заявителя по доверенности Собенин А.А. исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности Потапова Е.А. в удовлетворении заявленных требований просила отказать, отзыв по существу предъявленных требований не предоставила.
Суд, изучив материалы дела, ознакомившись с позицией представителя истца и ответчика, считает заявленные требования подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов, а также проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.
Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов.
В ст. 5.1 Закона указано, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно ст. 15 Постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (далее – Постановление) по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
В соответствии со ст. 16 Постановления медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.
Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 N 886)
Согласно ст. 17 Постановления врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Кроме того, п. 6 и 7 Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" установлено, что не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования граждан, подлежащих учету, им проводятся:
флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок).
В день обследования проводится измерение роста и массы тела.
Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в раздел II учетной карты призывника (приложение N 8 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе <*> (далее именуется - Инструкция по подготовке и проведению призыва)) и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приложение N 12 к Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации
Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Вместе с тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, из медицинской карты амбулаторного больного б/н, заполненной в детском центре ... на имя Джангидзе Б.Д. известно, что обратился за медицинской помощью 22.04.2010 г. Установлено, что острота зрения правого глаза - ..., левого глаза - .... .... Дано направление в институт ....
Из медицинской карты амбулаторного больного Номер, заполненной на имя Джангидзе Б.Д. в ... известно, что Джангидзе Б.Д. обратился за медицинской помощью 23.04.2010 г.
...
....
23.04.2010 г. ...
При прохождении медицинского освидетельствования 16.04.2010 г. у врача-специалиста окулиста заявитель жаловался на .... При прохождении освидетельствования у врача-специалиста хирурга заявитель сообщил ....
Однако указанные жалобы при прохождении освидетельствования не были приняты во внимание врачами и не нашли своего отражения личном дела призывника.
На основании вышеуказанного медицинского освидетельствования от 16 апреля 2010 года, комиссией района «Пресненский» г. Москвы принято решение о призыве Джангидзе Б.Д. на военную службу.
Вместе с тем, заболевания на которые заявитель ссылался при прохождении медицинского освидетельствования прямо указаны в Приложении к Положению о военно – врачебной экспертизе, а именно в ст. 23, ст. 35, ст. 66, где указано, что при наличии вышеуказанных заболеваний призывник подпадают в соответствии ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» под категорию ограниченно годен к военной службе.
Определением от 29.10.2010 г. Пресненского районного суда по данному делу была назначена судебно – медицинская экспертиза о правильности определения группы годности А4 Джангидзе Б.Д. при прохождении медицинского освидетельствования 16.04.2010 г. по заключению врача окулиста.
Согласно Заключению Эксперта Номер от Дата ... установлено, что у Джангидзе Б.Д. имеется ....
Имеющиеся у Джангидзе Б.Д. заболевание подпадает под действие ст. 35 графы I Расписания болезней и таблицы дополнительных требований (приложение к Положению о военно–врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 № 123) – B – ограниченно годен к военной службе.
Таким образом, группа годности Джангидзе Б.Д. к военной службе, при прохождении медицинского освидетельствования 16.04.2010 г. по заключению врача – специалиста окулиста, определена неправильно.
Оценив указанное заключение экспертной комиссии в составе трех экспертов, имеющих достаточную квалификацию и стаж работы экспертами, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований не доверять заключению экспертизы.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, решение о призыве Джангидзе Б.Д. на военную службу от 16 апреля 2010 года комиссией района «Пресненский» г. Москвы было принято на основании неправильного заключения врача окулиста, составленного по результатам медицинского освидетельствования заявителя от 16.04.2010, что прямо противоречит требования ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", тем самым нарушая законные права и интересы Джангидзе Б.Д.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Джангидзе Бондо Давидовича об оспаривании решения Призывной комиссии Пресненского Района г. Москвы от 16.04.2010 года о призыве на военную службу - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии района «Пресненский» г. Москвы от 16.04.2010 года о призыве Джангидзе Бондо Давидовича на военную службу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья