Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре Вороновой Э.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-670/2011 по иску Азаровой Елены Викторовны к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префектуре Северного административного округа г.Москвы об обязании вынести распоряжение о предоставлении ФИО1. квартиры вместо снесенной квартир Адрес
У С Т А Н О В И Л
Первоначально истица обратилась в суд с вышеназванным иском к ДЖП и ЖФ г.Москвы, в обоснование своих требований указывает, что Дата умер ее отец – ФИО1; к его имуществу у нотариуса г.Москвы ФИО2 было открыто наследственное дело; в состав наследственного имущества вошла Адрес в Адрес, которая принадлежала наследодателю на праве собственности в порядке приватизации.
Дата. Адрес в г.Москве был снесен: на момент сноса ФИО1 находился на лечении в загородной больнице и пробыл в ней до дня своей смерти; по вопросу обеспечения его новой квартирой в связи со сносом дома ФИО1 никуда не обращался, т.к. в Наименование1 районном суде г.Москвы шел спор в отношении прав собственности на указанную квартиру между отцом истицы и ФИО3.
Решением указанного суда от Дата, вступившим в законную силу, Адрес в Адрес была возвращена в собственность ФИО1, однако зарегистрировать право собственности на нее в УФРС по Москве ФИО1 не удалось, т.к. к тому моменту дом уже был снесен.
Истица после смерти отца обратилась в организация1 о предоставлении ей, как наследнице ФИО1, квартиры взамен находившейся в снесенном доме, однако ей в удовлетворении этой просьбы было отказано, т.к. у истицы отсутствуют правоустанавливающие документы на Адрес в Адрес.
Считая, что ее права нарушены, истица первоначально просила об обязании ДЖП и ЖФ г.Москвы вынести распоряжение о предоставлении ФИО1 квартиры вместо снесенной квартир Адрес
Протокольным определением суда от Дата к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Префектура САО г.Москвы.
В судебном заседании представитель истица по доверенности Лундгрен В.Б. требования своей доверительницы поддержал в полном объеме.
Представитель ответчиков по доверенностям Топильский Ю.И. возражал против удовлетворения иска, в т.ч., по доводам, изложенным ДЖП и ЖФ г.Москвы в письменных возражениях на него.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд находит исковые требования Азаровой Е.В. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства праве на наследство.
В соответствии с ч.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27 марта 2001г. № 297-ПП « О проекте перепланировки микрорайонов 4,5,6,7 и 9 Бескудниковского района (САО)» Адрес подлежал сносу, а жители – отселению.
Дом был снесен в июле Дата.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч.1).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8).
Согласно ст.6 Закон г. Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", в редакции, действующей на момент сноса указанного дома, собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки ( ч.1).
Размер денежного возмещения (компенсации) собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения. Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности. Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения. Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом ( Ч.2).
При определении выкупной цены изымаемого у собственника жилого помещения (жилого дома) в связи с изъятием земельного участка в соответствии со статьей 4 настоящего Закона в нее включаются размер рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения (жилого дома), а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием, возмещение которых предусмотрено федеральным законодательством при изъятии жилых помещений. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену ( ч.3).
При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены, в соответствии с которым собственнику предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жилому помещению. При этом равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается ( ч.4).
Как усматривается из материалов дела, истица является единственной наследницей по закону к имуществу умершего Дата отца ФИО1 ( л.д.56-86).
ФИО1 с 1992г. являлся собственником 1-комнатной Адрес в Адрес общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Дата между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи указанной квартиры.
Т.к. ФИО1 с Дата. состоял на учете в организация2 по поводу ..., Дата Наименование1 межрайонным прокурором г.Москвы в Наименование1 районный суд г.Москвы был подан иск в интересах ФИО1 о признании указанного договора купли-продажи недействительным и возврате квартиры в собственность ФИО1; Дата указанным судом было вынесено решение об удовлетворении исковых требований Наименование1 межрайонного прокурора г.Москвы, однако в связи с пожаром, происшедшем в здании Наименование1 районного суда г.Москвы Дата, гражданское дело по указанному иску было утрачено; определением того же суда от Дата производство по заявлению Наименование1 межрайонного прокурора г.Москвы о восстановлении утраченного судебного производства прекращено в связи с тем, что суд лишен возможности восстановить решение от Дата по представленным документам.
Наименование1 межрайонный прокурор г.Москвы в интересах ФИО1 вновь обратился в Наименование1 районный суд г.Москвы с иском к ФИО3 о признании недействительным указанного договора купли-продажи квартиры, возврате Адрес в Адрес в собственность ФИО1
Решением указанного суда от Дата, вступившим в законную силу Дата, иск был удовлетворен, а именно; суд признал недействительным договор купли-продажи Адрес в Адрес, заключенный между ФИО1 и ФИО3; прекратил право собственности ФИО3 на указанную квартиру; возвратил ее в собственность ФИО1, а также указал, что судебное решение является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО3 на указанную квартиру и восстановлении записи о праве собственности на нее в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как пояснил представитель истицы в судебном заседании, Азарова Е.В. по доверенности от ФИО1, еще при его жизни пыталась восстановить запись о праве собственности ее отца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако ей в этом было отказано, т.к. к тому времени Адрес был уже снесен.
В соответствии с Распоряжением Префекта организация3 г.Москвы от Дата Номер на момент его вынесения отселение жителей из указанного дома завершено; всем жителям предоставлены квартиры для переселения за исключением, в т.ч., ФИО3 ( Адрес) – по месту регистрации не проживает. Этим же распоряжением организация1 предписано обеспечить жилой площадью ФИО3 при обращении в соответствии с действующим на момент обращения жилищным законодательством ( л.д. 80).
Истица уже после смерти отца в Дата. обращалась в организация1 с заявлением о вынесении распоряжения о предоставлении квартиры вместо снесенной Адрес в Адрес, однако письмом от Дата ей в этом было отказано, т.к. у нее ( Азаровой Е.В.) отсутствуют правоустанавливающие документы на указанную квартиру.
Оценивая изложенное в совокупности, суд считает требования истицы об обязании вынести распоряжение о предоставлении квартиры взамен снесенной Адрес, принадлежащей на праве собственности ФИО1, умершему Дата законными и обоснованными, т.к. право на такое предоставление у нее имеется как у собственника в порядке наследования по закону указанной квартиры ( а в связи с ее сносом – как у лица, наследующего право требовать предоставления жилья взамен квартиры, находящейся в снесенном доме) в соответствии с названными выше норами ГК РФ, ЖК РФ и Закона г.Москвы.
Согласно п. 2.4.6 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы от 26 августа 2008г. № 766-ПП Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы на основании распоряжений префектов административных округов и рекомендаций жилищных комиссий административных округов осуществляет, в т.ч., заключение с собственниками жилых помещений договоров мены, передачи в собственность жилых помещений, в том числе в порядке компенсации за изымаемые жилые помещения, договоров выкупа жилых помещений и иных договоров в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом города Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве".
Как отмечалось выше, такое распоряжение Префекта организация3 г.Москвы от Дата имеется ( л.д.80), однако в нем собственником Адрес в Адрес назван ФИО3, тогда как из материалов дела видно, что еще Дата решением Наименование1 районного суда Адрес указанная квартира возвращена в собственность ФИО1, однако в связи с пожаром, происшедшем в здании Наименование1 районного суда г.Москвы Дата, гражданское дело, в рамках которого было вынесено указанное решение, было утрачено. Впоследствии, решением того же суда от Дата указанная квартир вновь возвращена в собственность ФИО1
При таких обстоятельствах, по мнению суда, Префектура организация3 является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, в связи с чем требования истца к этому ответчику об обязании вынести распоряжение о предоставлении квартиры взамен снесенной Адрес, принадлежащей на праве собственности ФИО1, умершему Датаявляются правомерными.
ДЖП и ЖФ г.Москвы в силу указанного выше пункта 2.4.6 Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы от 26 августа 2008г. № 766-ПП такие распоряжения не издает, в связи с чем в удовлетворении требований истицы к этому ответчику судом отказывается.
Распоряжение о предоставлении жилья взамен снесенного должно быть вынесено в отношении Азаровой Е.В., как единственной наследницы ФИО1, а не в отношении самого ФИО1, т.к. он умер Дата и при жизни ему не была предоставлена квартира взамен находящейся в снесенном доме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Обязать Префектуру Северного административного округа г.Москвы вынести распоряжение о предоставлении Азаровой Елене Викторовне квартиры взамен снесенной Адрес, принадлежащей на праве собственности ФИО1, умершему Дата
В удовлетворении иска в остальной части – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья