РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2011 г Пресненский районный суд г. Москвы в составе федерального судьи Максимкина С.В., при секретаре Сараевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2842/2011 по заявлению Сергеева Дмитрия Кирилловича об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, взыскатель Грубюк Оксана Леонидовна,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился с вышеуказанным заявлением в суд, в обоснование которого указал, что Дата решением Пресненского районного суда города Москвы с заявителя, Сергеева Дмитрия Кирилловича, в пользу Грубюк Оксаны Леонидовны были взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО2, Дата года рождения, и ФИО3, Дата года рождения, в размере ... части заработка или иного дохода, начиная с Дата и до совершеннолетия детей.

Дата в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство Номер на основании исполнительного документа по делу Номер от Дата, выданного Пресненским районным судом города Москвы.

Дата постановлением Номер о расчете задолженности по алиментам была определена задолженность заявителя в размере ... рублей ... копеек.

Впоследствии заявителем было получено постановление Номер от Дата о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

Заявитель считает, что указанное постановление о временном ограничении выезда за пределы РФ вынесено с нарушением норм законодательства РФ и нарушает его права, поскольку в резолютивной части постановления не указан срок, на который заявителя ограничивают в праве выезда за пределы Российской Федерации. Кроме того, Сергеев Д.К. указывает, что на протяжении последних трех лет в соответствии с указанным выше решением суда он регулярно перечисляет денежные средства на расчетный счет бывшей супруги Грубюк О.Л. и на настоящий момент его ежемесячные отчисления на содержание несовершеннолетних детей составляют ...% его заработной платы. При этом заявитель обращает внимание на то, что он является ... и по роду деятельности ему необходимо регулярно выезжать за пределы РФ. Лишение его такой возможности ставит под угрозу надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей по уплате алиментов.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать постановление Номер о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации от Дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО6, незаконным.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Пресненский районный отдел судебных приставов УФССП по Москве, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, представил копию исполнительного производства, просили рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя.

Взыскатель Грубюк О.Л. в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.55).

С учетом мнения представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, заслушав доводы представителя стороны заявителя, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Дата в отношении заявителя было возбуждено исполнительное производство Номер на основании исполнительного документа по делу Номер от Дата, выданного Пресненским районным судом города Москвы.

Дата постановлением N Номер о расчете задолженности по алиментам была определена задолженность заявителя в размере ... рублей ... копеек.

Впоследствии заявителем было получено постановление Номер от Дата о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.

Из постановления судебного пристава-исполнителя от Дата видно, что задолженность Сергеева Д.К. по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на Дата составляет ... руб.

Таким образом, учитывая имеющуюся у Сергеева Д.К. перед взыскателем непогашенную задолженность в размере более одного миллиона рублей, принимая во внимание интересы взыскателя и несовершеннолетних детей, а также период неисполнения судебного акта, у судебного пристава-исполнителя было достаточно оснований для вынесения обжалуемого постановления и ограничения должника на выезд за пределы РФ.

Вместе с тем, в резолютивной части обжалуемого постановления указано: «Ограничить право на выезд за пределы Российской Федерации Сергеев Дмитрий Кириллович, дата рождения Дата, место рождения г. Москва, адрес должника: Адрес Адрес», при этом судебный пристав-исполнитель в своем постановлении не указал срок, в течение которого действует указанное выше ограничение.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезде в РФ» во всех случаях временного ограничения права на выезд из РФ, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из РФ.

Ограничение права любого гражданина на выезд из РФ ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина судом), но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств, которые при необходимости могут быть проверены судом общей юрисдикции.

Постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении выезда из РФ является, по сути, решением об ограничении права на выезд, в связи с чем основания принимаемого решения, мотивы по которым судебный пристав-исполнитель пришел к выводу о необходимости применения указанной меры, должны быть изложены в постановлении, что соответствует положениям ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащей перечень требований предъявляемых к постановлению как процессуальному документу.

Согласно Приказу ФССП РФ от Дата Номер «Об утверждении методических рекомендаций о порядке использования примерных форм процессуальных документов, необходимых для учета, ведения, формирования и хранения материалов исполнительного производства» указание в постановлении срока, на который временно ограничивается право выезда, обязательно.

В нарушение положений ст. 64, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Приказа ФССП РФ от Дата Номер оспариваемое постановление требуемых законом сведений не содержит, а именно, в постановлении Номер от Дата о временном ограничении права выезда заявителя за пределы Российской Федерации не указан срок, на который ограничивается право выезда заявителя за пределы РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанное постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ вынесено с нарушением норм законодательства «Об исполнительном производстве», а следовательно оно не может быть признано законным.

Вместе с тем, суд отмечает, что судебный пристав-исполнитель вправе повторно вынести постановление о временном ограничении права выезда заявителя за пределы Российской Федерации, устранив при этом указанные выше недостатки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Номер от Дата о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, вынесенное судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО6, - признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья