Акт №2-1723/2011 ~ М-7704/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Максимкина С.В., при секретаре Сараевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1723/2011 по исковому заявлению Виноград Аллы Васильевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Арефьевой Виктории Викторовны, Дата года рождения, к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права собственности в порядке приватизации на комнату ... кв.м. в коммунальной ... квартире, общей площадью ... кв.м по адресу: Адрес, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве),

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в обоснование которого указала, что она и ее дочь Арефьева В.В. проживают в изолированной комнате площадью ... кв. м. в коммунальной ... квартире общей площадью ... кв. м. по адресу: Адрес, семейное общежитие.

Дата истица Виноград А.В. вселилась в спорную комнату на основании ордера Номер Серия Номер от Дата жилищно - эксплуатационного участка при арендном Ремстройтресте строительного предприятия Адрес. С Дата в спорной комнате проживает несовершеннолетняя Арефьева В.В. - дочь истицы.

Дом, в котором находится спорная жилая площадь, является муниципальной собственностью в силу Закона, а именно п. п. 2, 5 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от Дата Номер (в ред. Постановлений ВС РФ от Дата N Номер, от Дата N Номер, от Дата N Номер; Постановления Конституционного Суда РФ от Дата) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложением Номер к данному Постановлению.

Дата истица Виноград А.В. обратилась с письменным заявлением о приватизации комнаты в Управление ДЖПиЖФ г. Москвы в ЦАО.

Дата Управление ДЖПиЖФ г. Москвы в ЦАО отказало в оформлении приватизации занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации, ссылаясь на требования ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Распоряжением Префектуры Центрального административного округа г. Москвы от Дата, Номер «О предоставлении жилой площади по договорам социального найма (найма) гражданам, зарегистрированным в общежитии Открытого акционерного общества ремонтно-строительного предприятия «АРСО» (и.5.3) истцам отказано в заключении договора социального найма.

Истица просит суд признать за ней, Виноград Аллой Васильевной, и Арефьевой Викторией Викторовной право равно долевой собственности в порядке приватизации на комнату площадью ... кв. м. в коммунальной ... квартире общей площадью ... кв. м. по адресу: Адрес.

Истица и её представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, в частности, что в период Дата года Виноград А.В, не состояла в трудовых отношениях с ОАО «Ремонтно-строительное предприятие АРСО», так как согласно ее трудовой книжке № Номер Номер от Дата истица работала в Бюро технической инвентаризации ... райсовета г. Москвы.

Таким образом, внутриведомственный ордер на право занятия комнаты жилой площадью ... кв.м в общежитии по Адрес был выдан Виноград А.В. в нарушении пункта 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата Номер.

Третье лицо - Управление Росреестра по Москве о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено, в суд представителя не направило.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица и ее дочь Арефьева В.В. проживают в изолированной комнате площадью ... кв. м. в коммунальной ... квартире общей площадью ... кв. м. по адресу: Адрес. В указанную комнату истица вселилась на основании ордера на жилую площадь в общежитии.

Во исполнение постановления Правительства Москвы от Дата Номер «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы» Администрация и жилищная комиссия открытого акционерного общества Ремонтно-строительное предприятие «АРСО» обратились с ходатайством об исключении из специализированного жилищного фонда города Москвы общежития по адресу: Адрес (... квартиры с Номер по Номер) площадью жилого помещения ... кв.м, общей площадью жилого помещения ... кв.м, жилой площадью ... кв.м., с последующим переводом в жилищный фонд социального либо коммерческого использования.

Из материалов дела усматривается, что общежитие занимает два подъезда, ... квартиры; организовано в Дата году для работников ремстройтреста ... района на основании решения исполнительного комитета ... районного Совета народных депутатов г. Москвы от Дата Номер (правопреемник открытое акционерное общество Ремонтно-строительное предприятие «АРСО»).

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы постановлено исключить из специализированного жилищного фонда города Москвы жилые помещения общежития по адресу: Адрес, квартиры с Номер по Номер, площадью жилого помещения ... кв.м, общей площадью жилого помещения ... кв.м жилой площадью ... кв.м.; оформить ... квартиры (с Номер по Номер) площадью жилого помещения ... кв.м, общей площадью жилого помещения ... кв.м, жилой площадью ... кв.м по адресу: Адрес в установленном порядке гражданам, вселенным и фактически проживающим в общежитии на законных основаниях, не имеющим других жилых помещений, в отношении которых данные граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования либо правом собственности.

Как следует из материалов дела, общежитие, расположенное по адресу: Адрес было принято в собственность г. Москвы на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от Дата N Номер "О разграничении государственной собственность в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" в соответствии с приказом ОАО Ремонтно-строительное предприятие «АРСО» Номер от Дата.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от Дата к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Как указано выше истица Виноград А.В. вселилась в спорную комнату Дата на основании ордера Номер Серия Номер от Дата

В соответствии с п.2 Постановления Совмина РСФСР от Дата N Номер "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений между истицей и ремстройтрестом ... района, а также Примерному положению об общежитиях, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, ордер истице был выдан в нарушении норм законодательства, а именно, решение по вопросу о выдаче ордера истице не принималось. Отметка о принятом решении в самом ордере отсутствует. Кроме того, истица в нарушении требований вышеуказанного Положения в трудовых отношениях с ремстройтрестом ... района не состояла.

Также в письме от Дата ОАО Ремонтно – строительное предприятие «АРСО» указало, что Решением Исполкома ... района г.Москвы Ремстройтресту Киевского района было представлено семейное общежитие по адресу: Адрес Адрес. Согласно данного решения необходимо было произвести реконструкцию жилого дома. Генподрядчиком был определен ... Ремстройтрест, а с субподрядными организациями был заключен договор, главным условием которого являлось предоставление им жилой площади в вышеуказанном доме под заселение работников этих организаций. Таким образом, в ряде квартир указанного общежития зарегистрированы постоянно и проживают семьи работников, не имевших трудовых контактов непосредственно с Ремстройтрестом ... района. К указанным лицам относится, в том числе и истица.

Учитывая, что Виноград А.В. не была связана трудовыми отношениями с открытым акционерным обществом «Ремонтно-строительное предприятие АРСО» и не имеет документов на право занятия данной жилой площади, выданных с соблюдением установленного порядка заселения площади в общежитии, суд находит требования истицы не правомерными, а, следовательно подлежащими отклонению.

Также суд учитывает, что истице Виноград А.В. было отказано в заключении договора социального найма на спорную площадь на основании Распоряжения префектуры ЦАО от Дата Номер, которое в настоящее время не отменено, в связи с чем отсутствуют правовые основания и для признания за ней права собственности на спорное жилье в порядке приватизации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Виноград Аллы Васильевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Арефьевой Виктории Викторовны, Дата года рождения, к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о признании права собственности в порядке приватизации на комнату ... кв.м. в коммунальной ... квартире, общей площадью ... кв.м по адресу: Адрес, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья