Акт №2-2863/2011 ~ М-1626/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года Пресненский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Максимкина С.В., при секретаре Сараевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2863/2011 по исковому заявлению Зайнетдинова Хабибулы Александровича к Министерству обороны Российской Федерации, 3-е лицо Министерство финансов Российской Федерации, о возмещении убытков, возникших в связи с неисполнением обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что в Дата г. решением жилищной комиссии ... высшего военного училища летчиков, утвержденным начальником КВВАУЛ, ему было отказано в предоставлении жилого помещения на состав семьи ... человек.

Дата ... гарнизонным военным судом было вынесено решение, в соответствии с которым действия начальника КВВАУЛ и жилищной комиссии, связанные с распределением жилой площади в Дата г., признаны произведенными с нарушением прав истца и незаконными, в результате чего суд обязал распределить квартиры №№ Номер по адресу: Адрес соответствии с законодательством, очередностью в училище и с учетом прав Зайнетдинова Х.А. и членов его семьи. При этом военный суд установил, что все члены семьи истца имеют все права на полное обеспечение их жильем по нормам, предусмотренным законодательством.

Дата судебным приставом - исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

Дата, Дата, Дата, Дата, судебным приставом-исполнителем начальнику КВВАУЛ были внесены четыре требования о полном и точном исполнении решения суда от Дата В соответствии с указанными требованиями жилищная комиссия КВВАУЛ была обязана распределить квартиры №№ Номер по адресу: Адрес на состав семьи из ... человек с учетом прав всех членов.

Вместе с тем, КВВАУЛ отказались исполнять законные требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решения военного суда, и квартиры, из числа указанных в судебном решении, истцу так и не были распределены.

Дата определением ... гарнизонного военного суда, на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство было прекращено по причине утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Постановлением от Дата судебного пристава исполнителя ОСП по Адрес, исполнительное производство было прекращено по причине утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Таким образом, исходя из изложенного, следует, что решение от Дата ... гарнизонного военного суда и требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении истцу и членам его семьи жилого помещения не были исполнены, соответственно квартиры, из числа указанных в судебном решении, истцу и членам его семьи не были распределены.

На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать с Министерства обороны РФ за счет казны Российской Федерации убытки, причиненные истцу в связи с неисполнением обязательства - неисполнением структурным подразделением МО РФ, жилищной комиссией КВВАУЛ, начальником КВВАУЛ судебного решения от Дата о распределении истцу и членам его семьи квартир, из числа указанных в судебном решении от Дата, в размере ... рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, в частности, что Министерство обороны РФ является не надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель третьего лица - Министерства Финансов РФ в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Дата ... гарнизонным военным судом было вынесено решение, в соответствии с которым действия начальника КВВАУЛ и жилищной комиссии, связанные с распределением жилой площади в Дата г., признаны произведенным с нарушением прав истца и незаконными, в результате чего суд обязал распределить квартиры №№ Номер по адресу: Адрес соответствии с законодательством, очередностью в училище и с учетом прав Зайнетдинова Х.А. и членов его семьи. При этом, военный суд установил, что все члены семьи истца имеют все права на полное обеспечение их жильем по нормам, предусмотренным законодательством.

Дата жилищной комиссией управления КВВАУЛ (протокол Номер) постановлено служебные квартиры № Номер по адресу: Адрес Адрес предоставить Зайнетдинову Х.А. на состав семьи ... человек.

Дата Военной прокуратурой ... гарнизона в ходе проведенной проверки в адрес начальника ... ВВАУЛ было внесено представление об устранении нарушений закона, указано на недопустимость учета размера площади квартир, предоставленных истцу с учетом площадей балконов и лоджий.

Дата на основании исполнительного листа Номер от Дата судебным приставом-исполнителем ... городского отдела Адрес Управления ФССП России по Адрес возбуждено исполнительное производство в отношении жилищной комиссии КВВАУЛ о распределении Зайнетдинову Х.А. жилого помещения в соответствии с законодательством, очередностью в училище, и с учетом прав Зайнетдинова Х.А. и членов его семьи.

В связи со смертью сына Дата у Зайнетдинова Х.А. изменился состав семьи, который имеет право на получение жилья.

Судом установлено, что решением Жилищной комиссии КВВАУЛ от Дата (протокол Номер, утвержденный начальником КВВАУЛ Дата) в пользу истца распределена квартира № Номер общей площадью ... кв. м. по адресу: Адрес на состав семьи из двух человек, имеющих право на получение жилья.

Указанное решение КВВАУЛ было обжаловано истцом в ... Гарнизонный военный суд.

В ходе судебного разбирательства Зайнетдинов Х.А. заявил ходатайство в отказе от своих требований и прекращении производства по делу об оспаривании действий жилищной комиссии КВВАУЛ по предоставлению Щрнетдинова Х.А. квартиры.

Определением ... гарнизонного военного суда от Дата ходатайство Зайнетдинова Х.А. удовлетворено, производство по делу прекращено.

Кроме того, Зайнетдиновым Х.А. неоднократно предъявлялись в суд заявления о разъяснении решения ... гарнизонного военного суда от Дата об обязании жилищной комиссии КВВАУЛ распределить Зайнетдинову Х.А. жилого помещения в соответствии с законодательством, очередностью в училище, и с учетом прав Зайнетдинова Х.А. и членов его семьи, в части выяснения количество членов семьи, которые имеют право на распределение жилого помещения. Определениями от Дата и от Дата Зайнетдинову Х.А. было отказано в разъяснении решения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа от Дата Номер выданного на основании решения ... гарнизонного военного суда от Дата.

Дата определением ... гарнизонного военного суда, на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство было прекращено по причине утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Постановлением от Дата судебного пристава исполнителя ОСП по Адрес исполнительное производство было прекращено по причине утраты возможности исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанными выше определением от Дата и постановлением от Дата установлен факт согласия Зайнетдинова Х.А. с указанными решением и постановлением, а также подтверждена их законность.

Кроме того, Решением ... районного суда от Дата, вступившим в законную силу, установлено отсутствие неправомерных действий со стороны должностных лиц Министерства обороны РФ. Из предоставленных истцом доказательств не усматривается наличия причинно – следственной связи между действиями Министерства обороны РФ и наступившими последствиями.

Суд также не может согласиться с требованиями истца, в части взыскания убытков.

Исходя из содержания ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ ответственность за убытки (вред), при­чиненные лицам и их имуществу вследствие незаконных действий государственных органов наступает при следующих условиях: неправомерности действий государственных органов, причиненных лицу или имуществу, причинной связи между неправомерными действиями государственных органов и наступившими убытками, виновности государственных органов.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать пол­ного возмещения убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а так же неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку убытки являются мерой ответственности, истец заявляя требования о взыскании убытков, должен доказать противоправность действий (бездействия) ответчика; факт и размер понесенного ущерба и причинную связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

В силу ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец не предоставил суду доказательств того, что в результате незаконных действий Министерства обороны РФ ему причинены убытки, в результате чего нарушены его права и законные интересы. Сам размер убытков истцом документально не подтвержден, установить причинно-следственную связь между действиями ответчика и наступившими последствиями не возможно.

Суд считает, что право истца на получение жилых помещений не нарушено, поскольку право на получение жилого помещения на состав семьи из двух человек не нарушено. Суд учитывает, что истец в силу закона имеет право на получение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством. Указанное право, ответчиком не оспаривается, также ответчик не препятствует истцу в реализации данного право, а, следовательно ответчик не нарушал прав истца и не причинял убытки.

Также суд отмечает, что Приказом Минобороны РФ от Дата Номер признан утратившим силу приказ Минобороны РФ от Дата Номер, которым была утверждена Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, в соответствии с которой функционировали жилищные комиссии, и был определен порядок признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в получении жилья.

В соответствии с приказом Минобороны РФ от Дата Номер функции по ведению реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, и обеспечению жилыми помещениями военнослужащих возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

В связи с изложенным, суд считает, что Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком по данному делу, так как ответственность, в связи, с неисполнением обязательств лежит на Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Зайнетдинова Хабибулы Александровича к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации убытков, причиненных в связи с неисполнением обязательства – неисполнением структурным подразделением Министерства обороны РФ, жилищной комиссией КВВАУЛ, начальником КВВАУЛ судебного решения от Дата о распределении истцу и членам его семьи квартир из числа, указанных в судебном решении от Дата, в размере ... рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Пресненский районный суд г.Москвы в течение 10 дней.

Федеральный судья