РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2011 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре Коробко Е.А.,
с участием заявителя Тюленко Л.М.,
представителя заинтересованного лица Кирюхина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3425/11 по заявлению Тюленко Л.М. об оспаривании бездействий Министерства обороны Российской Федерации,
Руководствуясь ст.193 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Тюленко Л.М. об оспаривании бездействий Министерства обороны Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Пресненский районный суд г. Москвы.
Федеральный судья: Кирьянен Э.Д.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2011 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре Коробко Е.А.,
с участием заявителя Тюленко Л.М.,
представителя заинтересованного лица Кирюхина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3425/11 по заявлению Тюленко Л.М. об оспаривании бездействий Министерства обороны Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Тюленко Л.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании неправомерных действий Министерства Обороны и его должностного лица, нарушившего право Тюленко Л.М. на получение информации о рассмотрении ее обращения от 9.11.2009 г., указав, что проживает с 1989 года вместе с несовершеннолетней дочерью по договору социального найма в жилом помещении, находящемся по адресу: Адрес, который относится к жилищному фонду военного городка Номер. Дом был построен в 1980 г., но капитальный ремонт дома не производился и в план капитального ремонта он не включен. В квартире неоднократно выходило из строя сантехническое оборудование, в связи с чем она обратилась 09.11.2009 года в адрес Министерства обороны РФ с письменным заявлением, в котором ссылаясь на положения ст. 66 ЖК РФ просила Министра обороны РФ о незамедлительном принятии мер по производству ремонта в ее квартире и возмещении ей понесенного материального ущерба. Однако в установленный законом срок она ответа на свое обращение не получила, в связи с чем она просит суд, признать нарушенным право, установленное ст. 29 п. 4 Конституции РФ на получение информации любым законным способом; признать факт создания ответчиками препятствий для осуществления права Тюленко Л.М. на получение информации любым законным способом, установленного ст. 29 п. 4 Конституции РФ; признать нарушенным порядок рассмотрения обращения Тюленко Л.М. от 09 ноября 2009 года, установленный Федеральным законом РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" N 59-ФЗ от 02 мая 2006 года, а также ее право на рассмотрение заявления в соответствии с установленным законом порядке в течение 30 дней со дня его регистрации, получение информации о результатах рассмотрения обращения путем направления в ее адрес письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, признать срок на предоставление информации о результатах рассмотрения заявления Тюленко Л.М. от 09 ноября 2009 года пропущенным.
В судебное заседание Тюленко Л.М. явилась, просила удовлетворить заявление в полном объеме.
Представитель Министерства обороны РФ и Министра Обороны РФ просил в удовлетворении требований Тюленко Л.М. отказать, пояснил, что заявление Тюленко Л.М. было направлено в адрес войсковой части Номер, которая дала ответ заявителю.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 02 мая 2006 года, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
В соответствии с п. 3 ст. 8 ФЗ № 59-фз от 2 мая 2006 г. « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при направлении письменного обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В судебном заседании установлено, что заявитель, проживая с 1989 года вместе с несовершеннолетней дочерью, по договору социального найма в жилом помещении, находящемся по адресу: Адрес. 09 ноября 2009 года, Тюленко Л.М. направила в адрес Министра обороны РФ письменное заявление, в котором просила о замене санитарно-технического оборудования в указанном жилом помещении.
Обращение Тюленко Л. М. от 9.11.2009 г. поступившее в Министерство обороны РФ 20.11.2009 должно было быть рассмотрено Министром обороны в течение 30 дней со дня регистрации указанного письменного обращения. Вместе с тем, ссылаясь на представленные Министерством обороны РФ документы, указала, что ее обращение от 9.11.2009 г. поступило в Министерство обороны 27.02.2010 г. и (направлено в войсковую часть Номер и получено только 2.03.2010 г. Ответ по существу Тюленко Л. М. был дан командиром войсковой части лишь 23.03.2010 г. Кроме того, указала, что данный ответ ей не был получен, у ответчика отсутствуют доказательства вручения указанного ответа или письмо с отметкой почтовой связи о возврате письма за истечением срока хранения.
Согласно ст. 12 вышеуказанного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В подтверждение заявленных требований Тюленко Л. М. представлена почтовая карточка о направлении заказного письма, которое вручено в экспедицию Министерства обороны РФ 20.11.2009 г.
Однако суд не может принять представленную Тюленко Л.М. почтовую карточку в качестве подтверждения получения Министерством обороны РФ ее обращения от 09.11. 2009 г., поскольку она не соответствует критериям допустимости, относимости и достаточности. Так из представленной карточки невозможно установить, что именно обращение от 09.11.2009 г. было вручено Министерства обороны РФ 20.11.2009 г. Кроме того, суд учитывает, что Тюленко Л.М. неоднократно направляла различные обращения в Министерство обороны РФ, что заявителем было подтверждено в настоящем судебном заседании.
Из представленных ответчиком документов усматривается, что письменное обращение заявителя Тюленко Л.М. от 09 ноября 2009 года, поступило в Министерство обороны РФ лишь 27 февраля 2010 года, что подтверждается копией карточки о регистрации обращений из Управления по работе с обращениями граждан из которой усматривается, что жалоба Тюленко Л.М. с просьбой о замене санитарно-технического оборудования, поступила 27.02.2010 г.
27.02.2010 г. указанное обращение Управлением по работе с обращениями граждан Министерства обороны РФ было направлено для рассмотрения по существу в адрес войсковой части Номер, о чем Тюленко Л.М. было сообщено письменно, что ей не оспаривалось. Поступило обращение в войсковой части Номер марта 2010 года (вх.№Номер). 23 марта 2010 года командиром войсковой части Номер в адрес заявителя был направлен ответ на ее письменное обращение (№Номер), что подтверждается сопроводительным письмом Управления по работе с обращениями граждан Министерства обороны от 27.02.2010 г. № Номер о направлении заявления Тюленко Л.М. командиру войсковой части Номер.
В связи с обращением Тюленко Л.М. командиром войсковой части Номер в адрес эксплуатирующей организации ООО «Домоуправление» было направлено поручение произвести обследование квартиры заявителя и при возможности произвести необходимые ремонтные работы (исх.№Номер от 23 марта 2010 года).
О чем письмом от 23.03.2010 г. Тюленко Л.М. № Номер было направлено письменное сообщение, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции.
Ссылки заявителя на то, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие факт вручения ответа на обращение или письмо с отметкой почтовой связи о возврате письма за истечением срока хранения не может быть принят судом, поскольку осуществление контроля за вручением ответа на обращение граждан законом не предусмотрено.
На основании изложенного, проанализировав собранные по делу доказательства, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения указанных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Тюленко Л.М. об оспаривании бездействий Министерства обороны Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Пресненский районный суд г. Москвы.
Федеральный судья: Кирьянен Э.Д.