РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2011 года Пресненский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Пархоменко Ж.В., при секретаре Широниной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5250/11 по заявлению Кузнецов А.М. о признании неправомерным бездействия судебных приставов-исполнителей,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов А.М. обратился в Пресненский районный суд города Москвы с указанным заявлением, мотивируя его следующим. Кузнецов А.М. является должником по исполнительным производствам Номер, Номер, Номер, часть дел передана судебному приставу-исполнителю ФИО6 от судебных приставов-исполнителей ФИО10, ФИО1 Жалобы на действия указанных судебных приставов-исполнителей неоднократно направлялись заявителем начальнику Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве старшему судебному приставу ФИО8, однако, ответов на данные жалобы заявителем получено не было, ни одно из указанных исполнительных производств не прекращено, не смотря на то, что заявителем исполнены требования исполнительных документов. В результате данных действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, как указывает заявитель, нарушаются его законные права. По указанным обстоятельствам, заявитель просит суд: признать неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве: ФИО6, ФИО7, ФИО1, старшего судебного пристава ФИО8 в части не прекращения исполнительных производств Номер, Номер, Номер; обязать начальника Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве старшего судебного пристава ФИО8 прекратить исполнительные производства Номер, Номер в отношении должника Кузнецов А.М.; обязать начальника Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве старшего судебного пристава ФИО8 вынести постановление о снятии ареста с расчетного счета Кузнецова А.М. Номер, открытого в дополнительном офисе Номер ...; обязать начальника Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве старшего судебного пристава ФИО8 направить во все организации, органы, исполняющие постановления об установлении для должника Кузнецов А.М. каких-либо ограничений документы о снятии всех ограничений; обязать начальника Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве старшего судебного пристава ФИО8 исправить допущенные в постановлении о прекращении исполнительного производства описки, а именно описку в номере постановления и описку в дате постановления о возбуждении исполнительного производства.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель заинтересованных лиц ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что исполнительные производства Номер, Номер, Номер, по которым заявитель является должником, прекращены, посредством вынесения судебными приставами-исполнителями соответствующих постановлений.
Суд, выслушав объяснения представителя заинтересованных лиц, исследовав материалы гражданского дела, находит заявление Кузнецова А.М. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что Дата судебным приставом-исполнителем 1-го межрайонного отдела судебных приставов по Центральному административному округу УФССП по Москве ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер на основании поступившего исполнительного документа – исполнительного листа по делу Номер от Дата Тушинского районного суда города Москвы, предмет исполнения: взыскание суммы в размере 2073691,50 рублей с должника Кузнецов А.М. в пользу взыскателя ФИО9
Дата судебным приставом-исполнителем 1-го межрайонного отдела судебных приставов по Центральному административному округу УФССП по Москве ФИО3 было вынесено постановление о розыске счетов должника по исполнительному производству Кузнецов А.М. находящиеся в банке или иной кредитной организации. В соответствии с данным постановлением был наложен арест на денежные средства, находящиеся на счете заявителя Номер, открытом в дополнительном офисе Номер ...
Дата судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО1 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства Номер (Номер), возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа по делу Номер от Дата Тушинского районного суда Адрес, о взыскании с должника Кузнецова А.М. в пользу взыскателя ФИО9 суммы задолженности в размере 2073691,50 рублей, в связи с отменой определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от Дата заочного решения Тушинского районного суда города Москвы от Дата. Данным постановлением были отменены все меры принудительного характера, произведенные в отношении должника – Кузнецова А.М..
Дата судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО7 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер на основании исполнительного документа – исполнительного листа № Номер Номер от Дата, выданного Тушинским районным судом города Москвы на основании решения по делу Номер от Дата, сущность взыскания: задолженность в размере 2243848 рублей 05 копеек в отношении должника Кузнецов А.М. в пользу взыскателя ФИО9.
Дата судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО4 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № Номер от Дата, выданного Тушинским районным судом города Москвы на основании решения по делу Номер, сущность взыскания: задолженность в размере 2243848 рублей 05 копеек в отношении должника Кузнецов А.М. в пользу взыскателя ФИО9.
Дата судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО5 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер на основании исполнительного документа – исполнительного листа № Номер от Дата, выданного Тушинским районным судом города Москвы на основании решения по делу Номер от Дата, сущность взыскания: задолженность в размере 27 255 рублей в отношении должника Кузнецов А.М. в пользу взыскателя Московской лаборатории судебной экспертизы.
Дата судебным приставом-исполнителем Пресненского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО4 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства Номер, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС Номер от Дата, выданного Тушинским районным судом города Москвы на основании решения по делу Номер от Дата, сущность взыскания: задолженность в размере 27 255 рублей в отношении должника Кузнецов А.М. в пользу взыскателя Московской лаборатории судебной экспертизы, в связи с фактическим исполнением должником требований исполнительного документа.
Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
В силу статьи 14 Федерального закона 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принимаемые судебным приставом-исполнителем решения по вопросам исполнительного производства, либо главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Статья 246 ГПК РФ предусматривает, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей по общим правилам искового производства с особенностями, установленными этой главой, главами 24 - 26 Кодекса и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно части 1 статьи 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу статьи 1 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по: осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.
Полномочия старшего судебного пристава определены в статье 10 названного Закона.
Согласно статье 10 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено, что исполнительные производства Номер, Номер, Номер, по которым заявитель является должником прекращены, посредством вынесения судебными приставами-исполнителями соответствующих постановлений.
В связи с чем, не подлежат удовлетворению требования заявителя в части признания неправомерным бездействия судебных приставов-исполнителей Пресненского районного отдела судебных приставов УФССП по Москве, выразившегося в не прекращения исполнительных производств и в части обязания старшего судебного пристава ФИО8 прекратить исполнительные производства Номер, Номер в отношении должника Кузнецова А.М..
В случае, если заявитель полагает, что в каких-либо постановлениях, вынесенных судебными приставами-исполнителями содержались описки, он не лишен возможности в порядке части 3 статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратиться с заявлением на имя судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, содержащее, как полагает заявитель описку, с соответствующим заявлением. Оснований для возложений обязанности по устранению описок, в случае наличия таковых, на старшего судебного пристава не имеется, поскольку им какие-либо постановления в рамках возбужденных исполнительных производств, должником по которым является заявитель, не выносилось, к его обязанностям разрешение данных вопросов действующим законодательством не отнесено.
Также к обязанностям старшего судебного пристава в силу закона не отнесено разрешение вопросов о снятии ареста с расчетных счетов должника, направлении в организации исполняющие постановления об установлении для должника каких-либо ограничений документы о снятии всех ограничений, в связи с чем, в остальной части требований заявление Кузнецова А.М. также является не обоснованным и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 441, 258 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении заявления Кузнецов А.М. о признании неправомерным бездействия судебных приставов-исполнителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд Адрес в течение десяти дней.
Федеральный судья: Пархоменко Ж.В.