Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2012г. Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Печениной Т.А., при секретаре Шпак Е.С.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -1353\2012 по иску П.Е.Б., Пландиной Е.Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, 3-е лицо Х.Т.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ходакова С.Р. о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от 08 июня 2011г. № У57-345 об отказе в признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма ( безвозмездного пользования); обязании принять их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.№ и Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; предоставлении им жилого помещения в соответствии с указанными Указом Президента РФ и Федеральным законом,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, в обоснование своих требований указывают, что Пландин А.И. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы бессрочно. С Дата г. проживает на условиях договора социального найма в однокомнатной квартире общей площадью Номер кв.м, расположенной по адресу: Адрес. Совместно с Пландиным А.И. в вышеуказанной квартире проживают его жена Пландиной Е.Б., внучка Х.Т.С. (с Дата.) и ее сын Х.С. ( с Дата.).
Истцы обратились в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе с заявлением о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма.
Распоряжением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе от 08.06.2011г № У57-345 истцам отказано в признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма.
Истцы считают, что указанное распоряжение незаконно, принято с нарушением норм жилищного законодательства и нарушает их права, в связи с чем просят суд о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от 08 июня 2011г. № У57-345 об отказе в признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма ( безвозмездного пользования); обязании принять их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.№ и Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; предоставлении им жилого помещения в соответствии с указанными Указом Президента РФ и Федеральным законом.
Представитель истцов по доверенности Шеремет Л.В. в судебном заседании исковые требования своих доверителей поддержала в полном объеме.
ДЖП и ЖФ г.Москвы в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит суд слушать дело в отсутствии своего представителя, возражает против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на него.
Ходакова Т.С. в судебном заседании просила иск удовлетворить.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть его при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд находит исковые требования Пландиных А.И., Е.Б. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (в редакции от 09.01.2010 № 30) и постановлением Правительства Москвы от 27.05.2008 г. № 426-ПП «О комплексе мероприятий по подготовке к празднованию 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет федеральных средств ветераны войны, признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.
Согласно ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 9 вышеуказанного Закона учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Из материалов дела усматривается, что Пландин А.И. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы бессрочно. С Дата проживает на условиях договора социального найма в однокомнатной квартире общей площадью Номер кв.м, расположенной по адресу: Адрес. Совместно с Пландиным А.И. в вышеуказанной квартире проживают его жена Пландиной Е.Б., внучка Х.Т.С. ( с Дата г.) и ее сын Х.С. (с Дата. ) (л.д.10-12).
25 сентября 2004 года был заключен брак между Х.Р.А. и Ю(Х) Т.С, В период брака у Х.Р.А. и Х.Т.С. родился ребенок Х.С.Р. Дата указанный брак был расторгнут. (л.д.12-15).
Истцы обратились в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе с заявлением о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма.
Распоряжением Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Западном административном округе от 08.06.2011г № У57-345 истцам отказано в признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, т.к. они занимают жилые помещения, площадь которых превышает учетную норму, при которой осуществляется постановка на жилищный учет.(л.д. 9)
Согласно п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы № 29 от 14 июня 2006г. в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящийся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, находящихся в собственности либо в пользовании членов семьи.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно ст.2 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 г. члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
При разрешении заявленных требований суд учитывает, что при расторжении брака между Ходаковым Р.А. и Ходаковой Т.С, несовершеннолетний Ходаков С.Р. остается членом семьи Ходакова Р.А., являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес. Указанная квартира состоит из двух комнат и имеет площадь жилого помещения Номер кв.м.
Таким образом, из положений ст. 31 ЖК РФ и ст. 2, 10 Закона г. Москвы № 29, следует, что при определении доли жилой площади, приходящейся на заявителя, подлежит в том числе учету площадь квартиры Ходакова Р.А. (размером Номер кв.м.), являющегося отцом несовершеннолетнего Ходакова С.Р.(л.д.16).
Кроме того, из положений ст. 10 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 года следует, что жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений жителями города Москвы в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи города Москвы. К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что брак между Ходакова Р.А. и Ходаковой Т.С. на основании решения мирового судьи судебного Ступинского судебного участка № 315 МО от 06 сентября 2010 года был расторгнут. Указанные в законе срок 5 лет с момента расторжения брака к настоящему времени не прошел.
Исходя из изложенного, суд находит, что распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 08.06.2011 г. является обоснованным и правомерным, в связи с чем требования истцов о признании его незаконным, обязании принять их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.№ и Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; предоставлении им жилого помещения в соответствии с указанными Указом Президента РФ и Федеральным законом удовлетворению не подлежат.
Ссылки ДЖП и ЖФ г.Москвы о пропуске истцами срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ для оспаривания указанного распоряжения в суде, суд во внимание не принимает, т.к. истцы обратились в суд не в порядке главы 25 ГПК РФ, а с заявлением в порядке искового производства, в связи с чем на них не распространяется предусмотренный ст.256 ГПК РФ срок.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска П.Е.Б., П.Е.Б. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, 3-е лицо Х.Т.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ходакова С.Р. о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г.Москвы от 08 июня 2011г. № У57-345 об отказе в признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма ( безвозмездного пользования); обязании принять их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма в соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.№ и Федеральным законом от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»; предоставлении им жилого помещения в соответствии с указанными Указом Президента РФ и Федеральным законом – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.
Судья