РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Москва 16 августа 2012 года
Пресненский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Шарудилова О.Н,
при секретаре Мигель А.В,
с участием представителя истца Мощиненец Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6387\12 по иску Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» к ООО «Первый меховой салон» в защиту прав и интересов неопределенного круга потребителей, о нечинении препятствий в проведении общественного контроля
УСТАНОВИЛ:
Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» (далее – Объединение потребителей России, истец) обратилось в суд в порядке ч.1 ст.46 ГПК РФ с указанным иском к ООО «Первый меховой салон» (далее – ответчик) в защиту прав и интересов неопределенного круга потребителей, о нечинении препятствий в проведении общественного контроля. Истец просил суд обязать ответчика не чинить препятствий представителям Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в осуществлении общественного контроля на специализированной меховой ярмарке; обязать ответчика разместить на площадке специализированной торговой ярмарки, проводимой в центральном доме художника по адресу: Адрес вывеску с указанием организатора ярмарки; обязать разместить на площадке специализированной меховой ярмарки информационный стенд; обязать ответчика довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска истец указал, что в ходе осуществления общественного контроля, Дата на специализированной меховой ярмарке проходящей в Центральном доме художников по адресу: Адрес установлено несоблюдение ответчиком положений ст.8,9,45 Закона (далее – Закон), ст.11 ФЗ от 28.12.2009 №381 –ФЗ, п. 38 Постановления Правительства Москвы от 4.05.2011г. №172-ПП «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Москвы».
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по изложенным в иске доводам, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, судом приняты все меры к извещению о дне рассмотрения дела.
Суд проверив материалы дела, заслушав представителя истца по доверенности, поддержавшего исковые требования, проверив обоснованность изложенных в иске доводов, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом из материалов дела, Объединение потребителей России на основании направления Номер от Дата с участием представителей, Дата намеревалось провести общественный контроль за соблюдением прав потребителей организаторами специализированной меховой ярмарки и экспонентами (продавцами) меховых изделий, однако администрацией ярмарки (администратор Берзинкова В.Н., генеральный директор ООО «Первый меховой салон» Королев П.Н.) было отказано в допуске на выставку-ярмарку для проведения общественного контроля, в предоставлении документов, подтверждающих полномочия вышеуказанных лиц действовать от имени организатора выставки-ярмарки, в предоставлении информации об организаторе выставки-ярмарки.
Согласно п.2. ст.45 Закона общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе проводить общественный контроль за соблюдением прав потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей вправе требовать от продавцов, изготовителей (исполнителей, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию установлена законом.
На основании ст.8,9 Закона право общественного объединения требовать в интересах неопределенного круга потребителей достоверной информации об организаторе выставки-ярмарки Ответчика и экспонентах ярмарки производно от права потребителя на информацию о продавце, изготовителе, уполномоченной организации.
Исходя из государственного стандарта РФ ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и понятия» ярмарка - это самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей – продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи. На основании перечня товаров утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26 февраля 2007 года №56 (далее – Приказ) ярмарка, на которой более 80% торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, является специализированной.
Таким образом, суд приходит к выводу, что данная ярмарка является специализированной.
Правовое регулирование специализированных ярмарок осуществляется Постановлением Правительства Москвы от 4 мая 2011 года №172-ПП «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на территории города Москвы». В соответствии с п.6 ст.18 Порядка организация ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней должна включать в себя мероприятия по информационной поддержке проведения ярмарки.
На основании ст.36, ст.38 Порядка:
- площадка ярмарки должна быть оформлена вывеской с указанием организатора ярмарки (наименование, место нахождения – для организации; фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), адреса и режимы работы ярмарки, а также наименование специализированной ярмарки;
- на ярмарке должен быть обустроен информационный стенд, на котором размещаются: план функционального зонирования площадки ярмарки, номера телефонов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главного управления МЧС России по г.Москве, ГУВД по г.Москве, Управление Федеральной налоговой службы России по г.Москве, Департамента торговли и услуг города Москвы, Комитета ветеринарии по г.Москве, префектуры административного округа города Москвы, управы района города Москвы.
Оценивая в совокупности представленные Истцом документы, суд приходит к выводу, что Ответчиком не представлены доказательства выполнения указанных требований.
В нарушение вышеназванных норм материального права Ответчик не предоставил в доступном и удобном для потребителей месте информацию об организаторе ярмарки, не предоставил документы, подтверждающие полномочия администрации ярмарки действовать от имени организатора выставки-ярмарки, отсутствует вывеска с вышеперечисленной информацией и не обустроен информационный стенд.
Кроме того, суд усматривает в действиях Ответчика признаки нарушения ст.5 Федерального Закона РФ «О рекламе», в которой говорится о недопущении использования в рекламе не соответствующие действительности сведения на использование официальных государственных символов, а так же содержит запрет на использование в рекламе указания на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно п.1 ст.46 Закона при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий продавцов, изготовителей (исполнителей, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный законом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.
При таких обстоятельствах на ответчика надлежит возложить обязанность через средства массовой информации довести сведения до потребителя о принятом решении в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8,9,45,46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-I «О защите прав потребителей», ст.18,36,38 Порядка, ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» к ООО «Первый меховой салон» удовлетворить.
Обязать ООО «Первый меховой салон» не чинить препятствий представителям Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России» в осуществлении общественного контроля на специализированной меховой ярмарке проводимой в Центральном доме художников по адресу: Адрес
Обязать ООО «Первый меховой салон» разместить на площадке специализированной меховой ярмарки, расположенной по адресу: Адрес, вывеску с указанием организатора ярмарки (наименование, место нахождения – для организации; фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки.
Обязать ООО «Первый меховой салон» обустроить на площадке специализированной меховой ярмарки информационный стенд, на котором разместить: реквизиты правовых актов Правительства Москвы на основании которых разрешено проведение специализированной меховой ярмарки, номера телефонов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главного управления МЧС России по г.Москве, ГУВД по г.Москве, Управление Федеральной налоговой службы России по г.Москве, Департамента торговли и услуг города Москвы, Комитета ветеринарии по г.Москве, префектуры административного округа города Москвы, управы района города Москвы.
Обязать ООО «Первый меховой салон» через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья О.Н Шарудилов